Mai e posibilă o rezolvare?

După ședința CSM, președintele Iohannis a declarat că forul va depune o sesizare la Curtea Constituțională invocând un conflict între puterile statului. CSM nu poate contesta o ordonanță a guvernului, dar ar putea interpreta situația ca un conflict între puterea executivă și cea judecătorească. Adevărul este că nu e clar în ce constă acest conflict, căci nu orice diferență de opinie poate fi calificată astfel. De exemplu, dacă guvernul nu ar recunoaște o sentință a unui tribunal sau dacă o instanță judecătorească ar anula o hotărâre de guvern (așa cum s-a întâmplat de mai multe ori), dar Executivul ar continua să o pună în aplicare, ar fi logic că asistăm la un conflict între puterile statului, care pretinde arbitrajul Curții Constituționale.

Dificultatea nu a scăpat firește membrilor CSM. De exemplu, judecătoarea Andrea Chiș s-a întrebat dacă nu e momentul ca forul constituțional să revină asupra propriei  jurisprudențe și să spună mai limpede ce înseamnă un conflict constituțional.

În această circumstanță foarte încordată, CSM a decis totuși să facă o sesizare la Curte, deși nimeni nu ignoră că ar putea să nu fie admisă. Dovada este că Președintele însuși a anunțat că va încerca să-l determine pe Victor Ciorbea, care conduce instituția Avocatului Poporului, să facă o sesizare împotriva ordonanței publicate azi noapte. De fapt aceasta ar fi singura cale sigură care ar duce la implicarea Curții Constituționale în rezolvarea diferendului. Numai Avocatul Poporului poate ataca o ordonață a guvernului și această limitare prost gândită a fost prilej de conflicte puternice și în trecut.

Așadar e important ce va face Victor Ciorbea, care a apucat însă să spună că nu ar avea competențe legale. În opinia sa o ordonanță nu poate fi atacată decât după intrarea ei în vigoare. Totuși, așa cum s-a arătat, legea Avocatului Poporului nu face nicio deosebire între ordonanțele intrate în vigoare și celelalte.

 La capătul întâlnirii cu președintele Iohannis, Victor Ciorbea, a promis să analizeze speța cu toată atenția, dar a lăsat să se înțeleagă că ar exista totuși o limitare legală. El a mai spus și ceva pe un ton foarte nesigur și ezitant: ”Dacă există decizii ale Curții Constituționale care fac excepție de la aceste prevederi legale, le vom analiza cu toată atenția”. Președintele Iohannis invocase existența unui precedent în care forul constituțional examinase o ordonanță înainte să intre în vigoare și care i-ar îngădui să-și depășească reticențele.

În fine este clar că Victor Ciorbea e pus într-o mare încurcătură personală, căci el trebuie să aleagă între loialitatea politică și exigența momentului. Dar o minimă înțelepciune ar trebui să-l îndemne să nu mai stea pe gânduri și să deschidă calea unei examinări constituționale.

Horațiu Pepine