Mandatul de arestare european nu are valabilitate în Germania

Judecătorii Curţii Constituţionale federale au declarat legea de înfiinţare a mandatului de arestare european în Germania ca nefiind conformă cu constituţia. Mandatul propriu-zis şi legea pe care acesta se bazează la nivel european nu au fost puse sub semn de întrebare nici de magistraţii din Karlsruhe.

Mandatul de arestare european se bazează pe o decizie a consiliului Uniunii Europene din anul 2002. Mandatul a fost aprobat în unanimitate dar aplicat la repezeală, fără participarea parlamentului sau a comisiei europene. Tocmai aceast proces nedemocratic a constituit baza plângerii în justiţie a lui Mamoun Darkaznali.

Curtea Constituţională a hotărât însă că decizia Uniunii Europene este corectă, eroarea aparţinând parlamentului german, care nu s-a folosit de toate posibilităţile de care dispune. Un cetăţean german nu poate fi extrădat decât dacă fapta de care este bănuit a fost comisă pe teritoriul unui stat străin. Altfel, tribunalele germane au dreptul de a refuza extrădarea. În cadrul deciziei consiliului european, această posibilitate este prevăzută în mod explicit.

Prin verdict, judecătorii de la Karlsruhe au dat un cartonaş roşu parlamentarilor, care modificaseră constituţia pentru a crea cadrul legal necesar în vederea extrădării unui cetăţean german. Astfel, curtea constituţională a corectat şi concretizat decizia guvernului.

Verdictul are însă valabilitate pentru întraga Europă, chiar dacă judecătorii Curţii Constituţionale nu au criticat mandatul de arestare în esenţa sa. Şi baza legală a mandatului – decizia consiliului european – a fost acceptată de Karlsruhe. Bruxelles-ul a reacţionat uşurat la aflarea deznodământului. Pactul anti-terororist, încheiat la repezeală în urma atentatelor de la Londra, poate fi astfel aplicat prin aceeaşi procedură nebirocratică.

Cu toate acestea, verdictul dovedeşte că urmărirea criminalilor la nivel european se bazează pe un fundament şubred. Nu este suficient ca o decizie luată de consiliul european în grabă să fie pusă în aplicare la repezeală într-un stat naţional. Atâta timp cât nu există un sistem de legi comun al Uniunii Europene, iar diferenţele în urmărirea suspecţilor sunt de la un stat la altul sunt atât de mari, deciziille de felul mandatului de arestare european rămân nesigure. Verdictul arată în general lipsa de coordonare a statelor membre ale Uniunii Europene în lupta împotriva terorismului, ilustrativ fiind faptul că prezumptivul terorist Mamoun Darkaznali, care a depus plângere, se află din nou în libertate.