Migraţia între drepturi şi obligaţii

Miercuri, reprezentanţi ai British Council, ai Fundaţiei Friedrich-Ebert şi ai grupului pentru politici de migraţie din Bruxelles au prezentat la Berlin versiunea germană a Indexului de Integrare a Emigranţilor.

Documentul analizează cadrul legal şi politic privind integrarea în 25 dintre statele membre, România şi Bulgaria fiind excluse, la care se adaugă Elveţia, Norvegia şi Canada. În clasamentul general, Germania se poziţionează pe locul 14. Campioni în politici de integrare sunt, potrivit studiului, suedezii, portughezii şi belgienii.

Studiul a fost elaborat pe baza a 130 de indicatori, printre care figurează accesul pe piaţa muncii, reîntregirea familiei, dreptul de şedere pe termen lung, participarea la viaţa poilitică, obţinerea cetăţeniei statului gazdă precum şi protecţia în faţa discriminării.

Marea Britanie nu a reuşit să se situeze decât la mijlocul clasamentului, înaintea Germaniei, în timp ce Grecia, Olanda, Cipru şi Grecia sunt codaşi la capitolul integare.

Germania are probleme la capitolul încetăţenirii

În ce domenii ar trebui să recupereze Germania pentru a avansa pe scala eficienţei integrării?

Jan Niessen, preşedinte al Grupului pentru Politici de Integrare din Bruxelles recomandă:

"Obţinerea cetăţeniei şi antidiscriminarea sunt cele mai importante criterii. Şi cred că aici Germania are trebuui să organizeze mai bine lucrurile. Ce mi se pare mie foarte interesant este că ţări precum Portugalia, care au devenit recent destinaţii ale emigranţilor, au găsit atât de repede soluţii. Poate ar fi interesant şi pentru Germania să discute cu Portugalia, cu guvernul portughez pentru a afla ce fac ei mai bine".

Germania are mult de recuperat la capitolul cetăţenie, unde a obţinut doar 38 de puncte din maximum de 100 acordate de autorii studiului. Intens criticate sunt reglementările privind perioada lungă de şedere obligatorie şi condiţiile suplimentare necesare pentru obţinerea cetăţeniei.

"Germania era pe drumul cel bun acum 5 ani, dar a stagnat la capitolul legislaţiei antidiscriminare şi anume la aplicarea ei. Teoria este destul de bună, dar practica trebuie îmbunătăţită", recomandă expertul Niessen de la Bruxelles.

Autorii studiului apreciază însă că în Germania accesul la viaţa politică este bine reglementat pentru emigranţi.

După ce a vizitat Spania, săptămâna trecută, Niessen speră ca exemplele bune să fie adoptate şi în ţara devenită punct de atracţie pentru mulţi din cetăţenii de dincolo de graniţele comunitare. Am discutat o zi întreagă cu reprezentanţi guvernului şi ai NGO-urilor despre îmbunătăţirea politicii de emigrare în Spania. Am susţinut că acesta este un instrument care poate fi folosit pentru o politică mai bună. În Spania, guvernul a considerat interesantă poziţia noastră. Planificăm discuţii cu reprezentanţi ai organizaţiilor neguvernamentale pentru a identifica ce putem face mai bine şi ce exemple ar fi de urmat", a mai explicat şeful Grupului pentru Politici de Migraţie din Bruxelles.