Miniştrii de externe ai UE dezbat noul tratat european

Despre o constituţie urmează a nu se mai discuta, dar noul proiect de tratat îşi propune să salveze o mare parte din conţinutul primei iniţiative în special pentru a asigura capacitatea de acţiune a Uniunii Europene. La summit-ul din iunie, cele 27 de state membre, inclusiv Polonia, au ajuns la un compromis. Câteva zile mai târziu, cancelarul german, Angela Merkel, prezenta în faţa Parlamentului European un bilanţ pozitiv. “Am pus bazele pentru un nou fundament comun al Uniunii Europene. Am depăşit perioada de stagnare. În final, ne-am ridicat la înălţimea aşteptărilor şi am evitat o dezbinare a Europei“ – a declarat Angela Merkel.

Şi totuşi drumul către un tratat de reformă nu s-a terminat şi este presărat cu multe piedici. Aşa-numita Conferinţă interministerială de la Bruxelles trebuie să consfinţească un tratat unanim acceptabil din punct de vedere politic şi juridic, rezultat din compromisul de la Consiliul European de primăvară; fapt care va fi în principal responsabilitatea juriştilor. Dar, preşedinţia portugheză a Uniunii Europene crede că mai sunt de clarificat anumite aspecte politice. Greu de apreciat va fi ce va face Polonia, având în vedere că Varşovia doreşte în continuare să ridice pragul minim pentru adoptarea deciziilor europene în sistem de majoritate calificată.

Agenda Conferinţei interministeriale este încărcată: în următoarele săptămâni se vor forma mai multe grupe de lucru. La începutul lunii septembrie, miniştrii europeni de externe vor discuta despre o primă variantă a textului din noul tratat fundamental. La mijlocul lui octombrie, şefii de stat şi de guvern ai celor 27 de state membre ar trebui să-şi dea acordul în privinţa acestuia, în cadrul unui summit informal programat a avea loc la Lisabona. La sfârşitul anului, propunerile de reformare a Uniunii Europene ar putea fi semnate în cadrul unei ceremonii oficiale. Preşedintele Comisiei Europene, Jose Manuel Durao Barroso, se arată optimist: “Am încrederea că, la această conferinţă, vom găsi o soluţie. Am văzut că la ultimul summit al Uniunii toate statele membre au cooperat. Unele au luptat energic pentru punctele lor de vedere, dar asta nu-i o noutate în Uniunea Europeană. Nu-i nimic nou în faptul că o ţară, un guvern, încearcă să-şi apere interesele”

Acordul va trebui ratificat de către toate statele membre pentru a putea intra în vigoare. În majoritatea statelor se va recurge la procedura parlamentară. În Irlanda va decide populaţia prin referendum, iar în Olanda încă nu se mai discută. Se doreşte ca pînă la alegerile europene din 2009 tratatul să intre în vigoare, dar pentru atingerea acestui ţel, în Uniunea Europeană nimeni n-ar mai trebui să-şi permită nici un derapaj.