Nopţi albe cu final mulţumitor

După ce, imediat înainte de miezul nopţii, Germania a propus lansarea de noi negocieri pe tema tratatului de reformare a Uniunii Europene, în cadrul unei conferinţe interguvernamentale, la care să participe numai cele 26 de state membre fără Polonia, Varşovia şi-a mai pierdut din aripi. Totuşi, consilierul preşedintelui Kaczynski susţinea că Polonia nu acceptă nici un fel de propunere şi că Preşedinţia germană face simple speculaţii. De altfel, el s-a lăudat jurnaliştilor că a votat împotriva aderării Poloniei în 2004 şi că este un eurosceptic convins. În final, s-a ajuns la o soluţie de compromis: noul sistem al dublei majorităţi (55% din statele membre şi 65% la suta din populaţia Uniunii Europene) se va introduce la 1 noiembrie 2014, până atunci rămânând în continuare sistemul majorităţii calificate, prevăzut în Tratatul de la Nisa şi care favorizează Polonia. Se instituie o perioadă de tranziţie până la 31 martie 2017, când se poate forma o minoritate care să blocheze orice decizie, dacă se întruneşte un procent de 75% din statele membre sau un procent de 75% din populaţia lor. În schimb, după 1 aprilie 2017, minoritatea pentru blocarea unei decizii va fi de 55% din statele membre sau 55% din populaţie.

În privinţa Marii Britanii, Angela Merkel a fost nevoită să-i ofere lui Tony Blair posibilitatea unui opt-out în privinţa Cartei Drepturilor Fundamentale, astfel încât prioritatea dreptului common-law va avea prioritate faţă de respectivă Cartă. Marea Britanie nu poate fi dată în judecată la Curtea de Justiţie de la Luxembourg invocându-se acest act, deşi nu poate fi exclusă nici o surpriză pe viitor. În schimb, Carta rămâne în noul tratat, cu putere obligatorie pentru celelalte state membre. De asemenea, Uniunea Europeană capătă personalitate juridică iar Parlamentul European este înzestrat cu puteri sporite. În schimb, se renunţă la articolul privind simbolurile Uniunii Europene, drapel şi imn. Tratatul constituţional nu se va numi Constituţie ci „noul tratat” formulare care nu mai necesită o adoptare prin referendum ci numai în parlamentele naţionale. Consiliul European împuterniceşte Preşedinţia germană să convoace o Conferinţă Interguvernamentală, până la sfârşitul acestui an, care să stabilească noul tratat la care s-a ajuns precum şi votarea lui de către parlamentele naţionale până în 2009. Cu privire la stabilirea unui ministru de Externe european, această propunere nu a fost acceptată de Marea Britanie, rămânându-se la vechea formulă, şi anume, Înaltul Reprezentant pentru Politică şi Securitate Comună. Totuşi, el va avea un rol mult mai important odată ce va fi şi vicepreşedintele Comisiei Europene În cazul în care noul tratat va fi acceptat de toate părţile în cauză, forma finală va fi mult diluată de cea iniţială. „Recunosc că este un mare compromis, a spus cancelarul german, Angela Merkel, dar este un bun compromis”.