Raportorul parlamentar pentru armată - bun la export

Astăzi, Robbe urmează să prezinte Bundestagului raportul anual.

Când, la mijlocul anilor 50, unii parlamentari propuneau înfiinţarea unui raportor pentru armată, Cancelarul federal Konrad Adenauer era împotriva proiectului. Dar aleşii s-au impus şi astfel un politician, şi nu un militar, a devenit punte de legătură între de abia înfiinţata armata federală şi legislativul federal. O asemenea funcţie nu mai existase până atunci în Germania, motiv pentru care modelul suedez a fost ales ca sursă de inspiraţie.

La jumătate de secol distanţă, controlul parlamentar al armatei este de neimaginat în lipsa unui raportor parlamentar de profil. Social-democratul Reinhold Robbe este al zecelea care ocupă această funcţie, specială în condiţiile în care: "raportorul parlamentar pentru armată îşi justifică funcţia pe baza Constituţiei şi nu poate fi numit astăzi şi demis mâine. Nu este posibil. Raportorul pentru armată este ales de majoritatea parlamentarilor şi este cu adevărat independent."

Peste jumătate din aleşii de la Berlin trebuie să decidă prin vot secret cine ocupă această funcţie. De obicei, este ales un politician care trebuie să renunţe la mandatul de parlamentar. Împreună cu alţi 50 de angajaţi, raportorul veghează la respectarea drepturilor fundamentale ale soldaţilor dar şi a principiilor de bază în cadrul organizării interne. Primeşte şi urmăreşte rezolvarea plângerilor venite din partea soldaţilor, vizitează neanunţat baze militare din Germania şi de peste graniţe. Când cere socoteală ministrului apărării sau generalilor, Reinhold Robbe nu trebuie să se teamă de eventuale consecinţe.

Situaţia nu este la fel în restul ţărilor care au un astfel de mediator.

"Uneori mediatorii sunt consideraţi reprezentanţi în cadrul administraţiei, fiind aşadar loiali guvernelor care îi numesc sau ministerelor în cauză. Ceea ce, evident, nu este bine, pentru că soldaţii ştiu că independenţa raportorului nu poate fi astfel garantată", explică raportorul federal Robbe.

Raportorul - o punte între soldaţi şi politicieni

În Germania, soldaţii îşi cunosc drepturile şi îi solicită ajutor raportorului parlamentar. Anual, circa 6000 de plângeri sunt înregistrate de Robbe, care le cuprinde într-un raport, prezentat ulterior Bundestagului.

Parlamentul ajunge astfel să afle detalii despre starea trupelor, care de multe ori nu este importantă nivelul ministerului apărării. Avantajele au ajuns şi la urechile guvernanţilor din alte state, care nu dispun deocamdată de un asemenea mediator.

"Din Polonia, Ţările Baltice, Cehia, Slovenia şi Ungaria am primit semnale că un asemenea mediator sau raportor parlamentar ar fi necesar, pentru a urmări importantele procese de transformare şi pentru a sta la dispoziţia soldaţilor atunci când este cazul."

Reinhold Robbe regretă că marile armate tradiţionale, precum cele din America sau Marea Britanie nu dispun de o funcţie asemănătoare şi s-a gândit să îi invite pe omologii săi din străinătate la o conferinţă, găzduită cel mai probabil la Berlin.