Statutul functionarilor de stat în Germania

Relatare transmisa de la Bad Kissingen de corespondenta noastra Ina Krauss, adaptata de Valeriu Lazar. În Germania, discutia pe tema reformelor nu ocoleste nici statutul functionarului de stat: în versiunea sa germana nu poate fi concediat, nu are drept la greva, serveste fidel si constiincios patronului - statul - si beneficiaza în schimb de o pensie adecvata. Era pâna în prezent prototipul constiinciozitatii, dar de la un timp se asociaza cu el notiuni precum inflexibilitate si privilegii anacroniste. Politicienii considera ca sunt prea multi - de pilda se întreaba de ce oare un profesor de scoala trebuie sa fie functionar de stat - si vor prelungirea programului lor de lucru, adaptarea salarizarii la prestatia reala si nu la tabelul rigid al lefurilor. E sensul în care s-a exprimat ieri si ministrul de interne Otto Schily, la sesiunea anuala a Uniunii Functionarilor În clipa de fata, functionarii de stat germani se confrunta cu îndoieli privind utilitatea lor. Ieri, la Bad Kissingen, delegatii la sesiunea lor anuala s-au putut reculege receptionând declaratia de fidelitate a patronului lor, ministrul federal de interne Otto Schily: "Statutul de profesionist al functionarului de stat german - un aspect ce se cere deasemeni evidentiat în dezbaterea actuala - este un model cu succes. Dar necesita modificari, trebuie adaptat prezentului, pentru ca sa aiba succes si în viitor." În amanunt, ministrul a anuntat majorarea - pe plan federal - a programului de lucru saptamânal la 40 de ore, masura menita sa contribuie la finantarea pensiei de batrânete. I-a surprins cu acest plan nu doar pe cei 400 de delegati la sesiunea anuala ci si pe deputatii social-democrati din Bundestag. Ministrul vrea acumularea unor fonduri de pensie suplimentare, pentru a reduce astfel povara financiara a generatiilor viitoare. În plus, în salarizare, prestatia individuala sa se ia în consideratie în masura mai mare. "Exista functionari foarte harnici si altii cu prestatie uneori mai slaba", remarca ministrul, "si sunt de acord ca ne trebuie o reforma orientata mai clar dupa prestatie." La rândul ei, Uniunea Functionarilor vrea deasemeni o salarizare mai flexibila, fiindca în prezent, singura posibilitate de recompensa a functionarului harnic este avansarea sa. Vede salarizarea însa periclitata prin federalizarea ei crescânda - cu alocatii divergente de la land la land. O evolutie eronata, dupa parerea presedintelui Uniunii, Peter Heesen: "Imaginati-va ca în Germania vor lua fiinta 17 statute si tarife de salarizare diferite, nu doar pentru functionari ci si pentru salariatii din serviciile publice. Si toate în conditiile penuriei din vistieria statului." Cel putin în problemele centrale ale statutului functionarilor publici, ministrul de interne Schily tine însa la reglementari unitare pe plan federal. A sesizat însa si apelul lui Peter Heesen, la sistarea procesului de reducere a efectivelor actuale. Dupa parerea sa, ar fi cea mai grava eroare posibila sa se renunte acum la reocuparea posturilor vacante. Mai ales ca piata muncii ofera personal calificat si ca prin perfectionarea sa, angajamentul serviciilor publice poate genera atasamentul noilor generatii. Peste doar câtiva ani, considera Heesen, îmbatrânirea societatii poate duce la dificultati în recrutarea tinerilor functionari ai statului.