UE şi SUA au semnat un nou acord SWIFT

Noul acord SWIFT este o soluţie de compromis, datorată, nu în cele din urmă, eforturilor preşedinţiei spaniole a UE, care a negociat direct cu Parlamentul European. Documentul este prevăzut să intre în vigoare la 1 august 2010, şi poate fi reziliat în termen de şase luni. Tratatul poartă numele prestatorului belgian de servicii bancare SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication), care operează zilnic aproximativ 15 milioane de tranzacţii între peste 8300 de institute bancare din toată lumea. SUA folosesc datele privind transferurile de fonduri în cadrul programului TFTP (Terrorist Finance Tracking Programm), menit să depisteze sursele de finanţare ale potenţialilor terorişti. Reînnoirea tratatului a fost necesară deoarece documentul precedent a expirat la începutul acestui an. În februarie, Parlamentul European a respins acordul SWIFT, cu motivaţia existenţei unor dubii privind protecţia datelor şi a drepturilor cetăţeneşti.

Consolidarea drepturilor cetăţenilor europeni

De data aceasta, o majoritate formată de eurodeputaţi creştin-democraţi, social-democraţi şi liberali s-a pronunţat deja în favoarea noului tratat, care a inclus o serie de ameliorări în privinţa respectării drepturilor cetăţeneşti. În primul rând, clienţii băncilor europene se pot informa la autorităţile naţionale de protecţie a datelor în privinţa modului în care sunt folosite datele lor bancare personale. În eventualitatea unui abuz, cetăţenii europeni pot depune plângere la autorităţile americane aferente.

Noul acord prevede, de asemenea, înăsprirea anumitor controale: Europol va verifica, în ce măsură bănuiala de terorism planând asupra unui client bancar este justificată sau nu. De cealaltă parte a Oceanului, funcţionari europeni vor veghea asupra unei evaluări adecvate a datelor bancare. Tranzacţiile intraeuropene efectuate în cadrul sistemului SEPA (Single Euro Payments Area) sunt excluse din start de analizarea de către autorităţile americane. Transferarea de date confidenţiale ale clienţilor bancari europeni de către SUA unor state terţe, va necesita, în viitor, aprobarea statelor europene aferente.

O nouă autoritate europeană de verificare a datelor

Mai departe, a fost hotărâtă înfiinţarea în următorii cinci ani, a unei autorităţi europene de profil capabile de a selecta date individuale din masa de date privind transferurile bancare. Aceasta va funcţiona în baza dreptului european, protejându-i astfel în plus pe clienţii băncilor europene. Incert este însă, la momentul actual, cine va prelua analiza de date bancare pe teritoriul UE. Eurodeputata social-democrată Birgit Sippel a declarat:

"Europol ar putea participa la această misiune, deoarece are capacitatea, în calitate de organ de investigaţie, de a verifica cu precizie dacă suspiciunile sunt cu adevărat justificate. Trebuie stabilit în ce măsură anchetatorilor Europol li se vor alătura în plus responsabili pentru protecţia datelor, judecători sau jurişti specializaţi în diferite domenii. Îmi pot imagina foarte bine colaborarea mai multor tipuri de funcţionari".

Noul acord SWIFT urmează a fi aprobat prin votul Parlamentului European pe data de 7 iulie la Strasbourg.

Autor: Christoph Prössl/Ana-Maria Fischer-Dieskau

Redactor: Robert Schwartz