Амнистия в Киргизии
18 августа 2005 г.
Президент Киргизии Курманбек Бакиев подписал закон «Об амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой отечественной войне». Информацию об этом распространила в четверг пресс-служба главы государства. Закон предусматривает освобождение от уголовной ответственности и наказания в виде лишения свободы, а также уменьшение сроков заключения для широкого круга лиц, не совершивших тяжких и особо тяжких преступлений. Надо сказать, новость о подписании документа была воспринята в республике далеко не однозначно. Правозащитники решение Бакиева поддерживают и в целом высказываются за реформирование и либерализацию уголовного законодательства в Киргизии. В то же время некоторые представители общественности - против амнистии, которая, по их мнению, освободит от наказания должностных преступников, которых призвали к ответственности совсем недавно, на волне смены власти.
Как отмечается в сообщении, распространенном пресс-службой президента Киргизии, необходимость принятия закона об амнистии связана с современным состоянием пенитенциарной системы республики. Исправительные учреждения переполнены, в связи с чем уже фактически нет возможности соблюдать санитарные нормы. Под действие закона об амнистии попадут около 10 тыс. человек, при этом из мест лишения свободы будут отпущены более тысячи, остальным - сокращены сроки наказания.
Правозащитники поддерживают решение киргизского руководства принять такой документ и даже призывают власти идти дальше, не останавливаясь на достигнутом. Как заявил в интервью «Немецкой Волне» Каныбек Эргешов – руководитель аппарата омбудсмена Киргизской Республики:
«Амнистия сегодня - это очень актуально. Кроме того, надо через законодательную власть внести изменения в уголовный кодекс, чтобы либерализацию произвести. А то ведь что получается? Несколько куриц украл – пять лет! Надо вводить больше административных штрафов. Места заключения сегодня находятся в плачевном состоянии. Сейчас в летнее время, в жару просто не хватает воздуха из-за переполненности. Условий нет! Антисанитария!»
По словам Эргешова, среди заключенных очень много больных туберкулезом. Причем размещают их зачастую вместе со здоровыми людьми. Правозащитники и медработники пытаются с этим бороться, но пока безрезультатно. В переполненных тюрьмах просто нет условий и возможностей для того, чтобы соблюдать даже элементарные санитарно-гигиенические нормы. По словам руководителя аппарата омбудсмена, нередки в пенитенциарных учреждениях и смертельные случаи:
«Да, много есть фактов таких. Это происходит в связи с отсутствием лекарственных средств. Мы сколько раз уже требовали, чтобы больных со здоровыми в одной камере не содержали! Надо, чтобы в исправительных учреждениях установили рентген-аппарат. И врачи бы делали сразу свое медицинское заключение. Если есть больные туберкулезом, их бы сразу изолировали, чтобы другие не заразились».
И, конечно, правозащитники, зная, в каких условиях содержится большинство заключенных, поддерживают принятие закона об амнистии. Однако не все в Киргизии разделяют их мнение. Правозащитник Каныбек Эргешов поясняет, чего опасаются критики подписанного президентом Бакиевым закона:
«Многие не довольны тем, что в закон об амнистии включены должностные преступления. А после смены власти, после революции 24-го марта многие должностные лица, которые ранее занимали государственные посты и были замечены в хищении денежных средств, злоупотреблении положением и так далее, они тоже, оказывается, подпадают под амнистию».
Против амнистии выступал, в частности, генеральный прокурор Киргизии Азимбек Бекназаров. По его мнению, закон, предусматривающий, в том числе, смягчение уголовных наказаний и освобождение от ответственности лиц, осужденных за экономические преступления, позволит избежать наказания ряду госчиновников высшего и среднего звена, в отношении которых возбуждены уголовные дела.