Афганистан вновь на грани войны, предупреждают эксперты
8 июня 2006 г.
Афганистан постепенно оказывается в состоянии войны, - к такому выводу приходят эксперты из международного научно-исследовательского центра «Сенлис кансил» (The senlis council). На днях они представили в Лондоне свой доклад о положении в Афганистане. По их оценке, в в одной из южных провинций - Гельманд - царит состояние, цитирую, «организованного насилия», что «ставит под сомнение основы всего государства Афганистан». Многие территории на юге страны контролируются талибами, которых поддерживает местное население. По мнению, исполнительного директора «Сенлис кансил» Эммануэля Райнерта, одна из главных причин такого положения заключается в том, что афганцы не видят изменений к лучшему за время правления международного миротворческого контингента и новых афганских властей.
- Я думаю, что к нынешнему состоянию привели сразу несколько факторов. Большинство афганцев так и живет в ужасной нищете и в обстановке насилия, что и раньше. Последним поводом к волне вооруженных беспорядков, мощнейшей с 2001 года, стала поддержанная международными силами акция правительства Афганистана по уничтожению маковых плантаций, прежде всего в Гельманде и Кандагаре. Операции начались в этом году и были особенно активными в марте и апреле. Эта кампания означала прямую атаку на крестьян, которые должны кормить свои семьи. Что, конечно, не могло не вызвать массового возмущения и разочарования новой властью. Конечно, подобные эмоции сыграли на руку движению «Талибан», члены которого, равно как и члены других мятежных группировок, предлагают компенсации пострадавшим крестьянам и защиту тем, чьим плантациям грозит уничтожение.
По выводам экспертов центра «Сенлис кансил», в текущем году урожай опия достигнет рекордного уровня. Чем плох в таком случае метод уничтожения маковых плантаций, спросили мы Эманнуэля Райнерта:
- Совершенно очевидно, что уничтожение посевов мака вырывает почву из-под ног крестьянских хозяйств. Нам нужно признать, что выращивание опия формирует порядка половины всей экономики Афганистана. Так что административными и военными методами с этим явлением не справиться. Да и неэффективны, контрпродуктивны такие методы. Достаточно сравнить объемы производства мака в последние годы. В Гельманде, например, где за последние несколько месяцев уничтожены около 600 маковых плантаций, вдвое увеличились объемы новых посевов. У крестьян нет другого выбора. Причем, все эти жестокие меры коснулись только беднейших из них, более богатые фермеры дают взятки местным чиновникам и таким образом благополучно избегают вторжения на свои поля.
Какую часть провинции Гельманд, по Вашим данным, контролируют в настоящее время талибы?
- Мы видели, что определенные районы в провинции Гельманд, но как минимум десять районов, контролируются силами движения «Талибан», но далеко не только ими. В регионе действует большое число других вооруженных группировок. Даже город Лашкагар едва ли контролируется центральными властями, да и то - днем. По ночам же улицы совершенно никому не подконтрольны. И дело тут не только в «Талибане». Проблема в том, что центральное руководство в принципе не контролирует положение в провинциях, которые находятся в полном распоряжении местных «князьков».
На днях, выступая на встрече с представителями США и Пакистана, министр обороны Афганистана заявил, что в течение двух месяцев власти установят порядок на границе с Пакистаном. Возможно ли это в нынешних обстоятельствах?
- Неоспоримо то, что вопрос о границе между Пакистаном и Афганистаном является ключевым. Потому что здесь, на пограничной территории концентрируются вооруженные группировки талибов и других сил, борющихся с нынешними властями в Кабуле. В действительности, граница между двумя странами – это миф. Она нарисована на карте, но она не проведена по земле. Семьи, отдельные племена живут постоянно переходя границу то в одну, то в другую сторону. Так что важность решения это проблемы очевидна. Я не знаю, можно ли ее решить в течение двух месяцев, но мне кажется, что это хорошие новости, что власти считают решение этой проблемы приоритетным.