Беларусь - мировой аутсайдер по простоте уплаты налогов
3 декабря 2009 г.
В рейтинге Paying Taxes Беларусь заняла последнее место по показателю простоты налогообложения. Этот рейтинг - часть проекта Doing Bisiness Всемирного банка, позволяющий сравнить законодательства, связанные с регулированием бизнеса и их применение в 183 странах. В рейтинге простоты налогообложения учитывались, в частности, число и периодичность уплаты налогов, а также время, необходимое среднему предпринимателю на оформление соответствующих документов.
Громоздкая и запутанная система
Чтобы расплатиться с государством, белорусский хозяйственник средней руки вынужден тратить 901 час в год. Это почти 40 процентов рабочего времени. Руководитель аналитического центра "Стратегия" Леонид Заико отмечает в этой связи, что принципы ведения бухгалтерского учета в стране "одинаковы и для огромного завода, и для маленькой парикмахерской". Количество налогов и документов, которые надо соответственно рассчитать и заполнить, даже если хозяйственная деятельность была приостановлена, - все это, по мнению экономиста, делает систему громоздкой и бестолковой.
Сложность и запутанность белорусского налогового законодательства, говорит эксперт, приводит к тому, что объяснить, как правильно рассчитать тот или иной налог, не в состоянии даже курирующий предпринимателя инспектор. Законы меняются слишком часто, и налоги порой дублируют друг друга. Разумным было бы объединить их в один платеж, считает Заико. Но в итоге белорусский бизнесмен платит более ста разновидностей налогов в год.
На свидание с налоговым инспектором - раз в месяц!
Что до периодичности уплаты налогов, то лидер Ассоциации малого и среднего предпринимательства Сергей Балыкин указывает на опыт соседней России. Там, по его словам, мелкие хозяйственники отчитываются перед налоговиками раз в квартал, в развитых странах периодичность отчетов еще реже. Например, по налогу на прибыль - раз в год.
Белорусские предприниматели обязаны общаться с налоговыми инспекторами двенадцать раз в год: каждый месяц перечислять и каждый месяц отчитываться по уплаченным суммам. Еще одним бременем для бизнесмена являются разного рода отчисления в инновационные и инвестиционные фонды. По мнению Балыкина, эти выплаты можно смело отнести в разряд налогов, так как они являются обязательными и по ним установлены конкретные сроки уплаты.
Бухгалтеров больше, чем военных
Белорусские чиновники не однажды обещали упростить систему взимания налогов. Но произойдет это нескоро, уверен руководитель аналитического центра "Стратегия" Леонид Заико. По его данным, армия бухгалтеров в стране насчитывает почти 500 тысяч человек. Это в шесть раз больше численности вооруженных сил Беларуси, говорит экономист. Немало людей работает в проверяющих и контролирующих органах. Вряд ли государство пойдет на то, чтобы оставить их всех без работы, отмечает Заико.
Бесправие рядового налогоплательщика
Председатель оргкомитета по созданию общественной организации "За свободное развитие предпринимательства" Виктор Горбачев говорит, что, если перед налоговым инспектором стоит цель - оштрафовать предпринимателя, он это обязательно сделает. А суммы штрафа в стране, зачастую многократно превышают доходы предпринимателя.
Горбачев приводит в пример рассмотрение в Верховном суде иска в защиту частной предпринимательницы из Орши. Женщину оштрафовали на 60 тысяч долларов за то, что у нее было найдено несколько банок кофе российского производства без белорусских сертификатов качества. Верховный суд, отмечает Виктор Горбачев, оставил приговор без изменения. А экономист и юрист Сергей Балыкин указывает на практически неограниченные права налоговых органов, которые и без решения суда могут налагать санкции и арестовывать счета.
Автор: Наталья Григорьева, Минск
Редактор: Андрей Бреннер