Болгария: Политический кризис, разогретый российским газом

В Болгарии в самом разгаре острый правительственный кризис, уже в середине июня может быть объявлена дата досрочных парламентских выборов. Контролируемый социалистами кабинет министров во главе с Пламеном Орешарским зашатался по целому ряду причин, но одна из важнейших – газпромовский "Южный поток". У части болгарской общественности возникло впечатление, что София прогнулась перед Западом и отказывается от этого очень выгодного для страны трубопроводного проекта.

Давление из Брюсселя и Вашингтона

Из-за него Европейская комиссия в первых числах июня начала против Болгарии процедуру о нарушении законодательства ЕС. Поэтому София и приостановила работы на болгарском участке газопровода. В Брюсселе возникли сомнения, соответствует ли проект правилам внутреннего рынка ЕС. Дело в том, что "Газпром" контролирует 50 процентов всей запланированной трубопроводной системы "Южного потока", в том числе весь газопровод на болгарской территории.

Это противоречит Третьему энергопакету ЕС. Одно из его ключевых требований состоит в том, что добыча, транспортировка и продажа природного газа потребителям не должны находиться в одних руках, поскольку это нарушает свободную конкуренцию.

К тому же подряд на строительство болгарского участка газопровода получил консорциум во главе с российской компанией "Стройтрансгаз", контролируемой российским бизнесменом Геннадием Тимченко. А она включена в список тех предприятий, на которые распространяются санкции, введенные США против России в ходе конфликта вокруг Украины. После встречи с тремя американскими сенаторами болгарский премьер Пламен Орешарский и принял решение заморозить строительство "Южного потока" до тех пор, пока не будут сняты возражения Еврокомиссии.

Надежды на инвестиции и рабочие места

Одновременно Болгарская социалистическая партия (БСП) и партия турецкого этнического меньшинства ДПС, образующие правительственную коалицию, высказались за проведение досрочных парламентских выборов, хотя со времени прихода к власти кабинета Пламена Орешарского прошел всего год.

Болгария получает из России примерно 90 процентов потребляемого ею природного газа. Участие в "Южном потоке" дает ей возможность, с одной стороны, претендовать на льготные цены. С другой стороны, этот трубопровод, идущий в обход Украины, повышает энергетическую безопасность страны, поскольку исключает транзитные риски. Болгары хорошо помнят те перебои в снабжении, которые возникали во время прошлых российско-украинских газовых конфликтов.

Кроме того, в Болгарии, самой бедной стране ЕС, с "Южным потоком" связывают надежды на многомиллиардные инвестиции и на создание тысяч новых рабочих мест. Отсюда и широкая общественная поддержка этому проекту – а также, соответственно, недовольство позицией Брюсселя в данном вопросе.

Брюссель обвиняют в шантаже

Весьма распространенные сейчас в стране умонастроения известный болгарский политический наблюдатель, просивший не называть его имени, описал в интервью DW так: "У ЕС нет денег, чтобы поддержать Украину в газовом споре с Россией. Именно поэтому Брюссель хочет приостановить "Южный поток", чтобы шантажировать Москву и сохранить транзит через Украину. Пострадают от всего этого именно болгары. А газопровод, наверное, в конечном счете все-таки построят, но уже через Турцию, которой наплевать на давление со стороны ЕС".

О шантаже открыто говорит и первый заместитель председателя комитета по международным делам российской Думы Леонид Калашников (фракция КПРФ). По его мнению, блокада "Южного потока" – козырь в руках Запада, поскольку все предшествующие санкции против России куда слабее этой меры.

В споре вокруг "Южного потока" правительство слишком быстро уступило, считает болгарский политолог Огнян Минчев: "Пламен Орешарский потерпел крах на посту премьера. Он не должен был сдавать "Южный поток" просто так, ему следовало продолжать переговоры с российской стороной о том, как сделать этот газопровод совместимым с нормами ЕС".

"Теории заговора" о дележе российских денег

Минчев, возглавляющий болгарское отделение антикоррупционной организации Transparency International, убежден, что у правительства в Софии имеется в связи с "Южным потокам" целый ряд "скелетов в шкафу". Именно поэтому оно и отказывается публиковать документы, касающиеся договоренностей с "Газпромом" и Москвой. И собеседник DW, и другие болгарские эксперты, настроенные к проекту куда более критично, чем он, полагают, в частности, что соглашение специально сформулировали так, чтобы открывались большие возможности для коррупции при размещении государственных заказов.

Дело уже дошло до всевозможных "теорий заговора", отмечает Огнян Минчев и приводит одну из них, весьма распространенную сейчас в Софии. Она гласит, что в свое время, при формировании правительственной коалиции, социалисты, имеющие давние связи в Москве, закрепили за собой право распределять те деньги, которые связаны с "Южным потоком". В свою очередь, младший партнер по коалиции ДПС получил контроль за деньгами ЕС – и соответствующие министерства. Сейчас вся эта конструкция рухнула, что и является подлинной причиной нынешнего правительственного кризиса в Софии, утверждают сторонники данной теории.

Как бы то ни было, "Южный поток" является, вне всякого сомнения, одним из ключевых факторов сегодняшней политической ситуации в Болгарии. Этот проект и в целом вся болгарская энергетика находятся в центре внимания и тех переговоров, которые ведет в данный момент в США бывший премьер Бойко Борисов. Этот консерватор, имеющий неплохие шансы вернуться к власти в ходе досрочных выборов, стремится, в частности, привлечь американских инвесторов к освоению газовых месторождений у болгарского побережья Черного моря.

Так что интерес Бойко Борисова к "Южному потоку" явно ослабевает, что полностью отвечает намерениям Запада. А ведь в свое время именно Борисов подписывал с Москвой соглашение об участии Болгарии в этом трубопроводном проекте.