Большой бизнес и права человека
Сегодня мы поговорим о большом бизнесе и правах человека. Вы узнаете, почему представители деловых кругов Германии подписали в Берлине своего рода кодекс чести, в котором обязуются повсюду в мире выступать в защиту прав человека. А затем вы услышите репортаж из Кёльна, где состоялся международный конгресс движения «Чистая одежда». Это движение борется в развивающихся странах за гуманные условия труда на предприятиях, выпускающих спортивную одежду и обувь – в том числе для таких немецких концернов, как Adidas и Puma.
Итак, немецкий большой бизнес, имеющий деловые интересы на всех континентах, отныне будет активнее, чем прежде, отстаивать права человека. Более двух с половиной лет деловые круги страны, профсоюзы и неправительственные организации работали над документом, озаглавленным «Заявление о международной защите прав человека». И вот на днях в Берлине, в здании Министерства иностранных дел Германии, состоялось торжественное подписание этого кодекса поведения – или, если хотите, - кодекса чести немецких предпринимателей. С подробностями – мой коллега Павел Лось.
Пока это - всего лишь несколько листков бумаги. Но со временем положения подписанного заявления должны стать моральной основой деятельности немецких фирм за рубежом. По сути дела предприниматели Германии добровольно обязались при принятии деловых решений учитывать такой фактор, как права человека, и использовать своё влияние для защиты этих прав. Но при этом они, естественно, не должны брать на себя несвойственные бизнесу функции и подменять государственные или общественные организации, подчёркивает Герд Поппе, уполномоченный правительства Германии по правам человека:
«Мы ведь не ждём от представителей промышленных кругов того, чтобы они шли к какому-нибудь диктатору и требовали от него выпустить на свободу конкретных политических узников. Но мы рассчитываем на то, что бизнесмены будут предпринимать всё возможное в рамках своей деятельности».
Выступая на церемонии подписания заявления, Клаудия Вёрман, представительница Федерального союза германской индустрии, головного объединения немецких деловых кругов, отметила, что отсутствие в какой-либо стране демократических прав и свобод тормозит её экономическое развитие. Поэтому поддержка демократических преобразований в данной стране отвечает коренным интересам немецких предпринимателей, намеревающихся с ней сотрудничать. Ведь чем богаче государство, тем выгодней с ним торговать.
«На наш взгляд, неотъемлемыми предпосылками для экономического процветания являются политические свободы, правовое государство и рыночная система».
Однако не следует преувеличивать возможности предпринимателей в вопросах защиты прав человека, предупредила Рената Хорнунг-Драус, возглавляющая Федеральное объединение союзов работодателей Германии. Предприниматель, занимающейся бизнесом в другой стране, не имеет права нарушать её законы. Он не может и не должен противостоять принимаемым в этой стране политическим решениям.
«В то же время очень важно отметить, что предприятия могут и должны использовать имеющиеся возможности для улучшения положения дел с правами человека. Они ни в коем случае не должны становится сообщниками местных властей, нарушающих права человека».
Но что именно считать нарушением прав человека? И в какой ситуации немецкие предприятия действительно становятся сообщниками недемократических режимов или волюнтаристских властей? Например, строительство гидроэлектростанции в Индии, из-за которого пришлось переселить сотни тысяч человек, причём вопреки их воли, - это нарушение прав? Если да, то какова степень вины немецких фирм, участвовавших в этом строительстве? Чёткий ответ на подобные вопросы дать очень трудно. Тем более, что основная задача любой фирмы состоит не в том, чтобы заниматься благотворительностью, а в том, чтобы зарабатывать прибыль, вновь и вновь подчёркивают представители деловых кругов. Клаус Пипель из всегерманского Форума прав человека, объединяющего сорок неправительственных организаций, привёл конкретный пример того, что фирмы ФРГ могли бы сделать, скажем, в Китае:
«Мы не утверждаем, что немецкие предприятия обязаны добиваться создания свободных профсоюзов в Китае. Они просто не в состоянии это сделать. Но мы утверждаем нечто другое: немецким предприятиям следует активно использовать возможности, предоставляемые новым законом о профсоюзах, принятом в Китае в октябре 2001 года. Этот закон предусматривает создание профсоюзных организаций на предприятиях. Так что немецкие фирмы получили реальный шанс способствовать том, чтобы условия труда в Китае стали более гуманными и демократичными».
Подписанное в Берлине «Заявление о международной защите прав человека» поддержали и немецкие профсоюзы. Они тоже намерены способствовать укреплению демократических норм в тех государствах, в которых работают фирмы из Германии. Однако Ханс-Йоахим Шабендот из Объединения немецких профсоюзов подчеркнул, что подобные общественные инициативы не смогут заменить последовательной политики на государственном уровне.
«Добровольные обязательства, взятые на себя деловыми кругами, могут стать лишь дополнением к национальным и международным правовым нормам, но они не способны их заменить».
Ровно через год представители всех организаций, участвовавших в подписании «Заявления о международной защите прав человека», намерены вновь собраться в Берлине, чтобы посмотреть, как претворяются в жизнь благие намерения немецкого бизнеса.
Мне кажется, для нынешней общественной атмосферы в Германии весьма симптоматично то обстоятельство, что параллельно с этим общим кодексом гуманного поведения предпринимателей здесь был разработан ещё один свод правил специально для одной отдельной взятой отрасли – для производителей спортивной одежды и обуви. Почему именно для этой отрасли? Наверное, потому, что её продукцию покупает прежде всего молодёжь, а она всегда весьма эмоционально реагирует на любую несправедливость, в том числе и социальную. Как бы то ни было, двадцать неправительственных организаций Германии, выступивших инициаторами движения под названием «Чистая одежда», такой документ разработали. И вот в Кёльне только что прошёл первый международный конгресс этого движения, выступающего в защиту гуманных условий труда на предприятиях, производящих спортивную одежду и обувь. В кельнском Институте физкультуры и спорта собрались правозащитники, представители фирм-изготовителей, а также работницы таких предприятий из Центральной Америки, Юго-Восточной Азии и Восточной Европы. За ходом конгресса наблюдала Надежда Баева.
Тема, обсуждавшаяся на конгрессе, касается каждого из нас. В любом гардеробе наверняка найдется спортивная одежда или обувь таких фирм, как Puma, Nike, Adidas или Reebok. В погоне за этими брэндами редко кто задумывается над тем, где и как производятся эти дорогие товары. И вряд ли кто знает, что работница из Центральной Америки, изготовившая пару кроссовок Adidas ценой в 100 евро, получила за свой труд 1 евро. Эти цифры и другие примеры из каждодневной практики швейных фабрик, а также результаты независимых расследований, были обнародованы на международном конгрессе в защиту гуманных условий труда на предприятиях, производящих спортивную одежду и обувь. Выступая на конгрессе, Майк Пфлаум из Христианской организации «Ромеро» от имени участников проекта «Чистая одежда» выдвинул требование ввести на предприятиях отрасли независимый контроль – и обосновал его многими конкретными примерами.
«В начале этого года мы провели в Центральной Америке расследования на предприятиях – поставщиках фирм Adidas и Puma. В итоге было зарегистрировано немало нарушений тех норм, за соблюдение которых мы выступаем. Например, на фабриках в обязательном порядке проводятся тесты на беременность – и женщин, ждущих ребенка, на работу не принимают. Зарплата на предприятиях настолько низкая, что на нее невозможно прожить. Поэтому работницы фабрик постоянно готовы работать сверхурочно. В других случаях мы столкнулись с тем, что сверхурочные не оплачиваются».
Майк Пфлаум рассказал и о других нарушениях на предприятиях, производящих спортивную одежду и обувь. Так, например, на фабриках Adidas в Сальвадоре женщины вынуждены пить воду, содержание бактерий в которой в 650 раз превышает допустимые нормы. В фабричных помещениях часто устанавливают видеокамеры, чтобы следить за тем, насколько быстро работают женщины. Видеокамеры в туалетах – тоже не редкость. Да и само участие в этом конгрессе может иметь серьёзные последствия для тех работниц, которые решились рассказать здесь об условиях труда на своих фабриках. Например, швея из Сальвадора Соня Лара Кампус дважды теряла работу за то, что пыталась организовать профсоюз.
«Начальство всеми способами пытается предотвратить создание профсоюза, способного отстаивать права работников. Ведь работодатели именно этого и опасаются. Поэтому автоматически следует увольнение инициативных рабочих», - подчёркивает Майк Пфлаум из Христианской организации «Ромеро». Инициаторы международного конгресса в Кёльне пригласили выступить на нём и известных спортсменов. Накануне чемпионата мира по футболу их участие в дискуссии о негуманных условиях труда на предприятиях, производящих спортивную одежду и обувь, несомненно, привлекло бы внимание общественности. Однако ни один из приглашённых не согласился даже дать интервью в поддержку кампании «Чистая одежда», ни говоря уже о том, чтобы лично прийти на конгресс. Причина проста – многие фирмы являются спонсорами либо самих спортсменов, либо их команд. И тем не менее представителя фирмы Puma Райнера Хенгстманна отсутствие спортсменов на международном конгрессе, как ни странно, все же удивило:
«Жаль, очень жаль. Я был бы рад, если бы кто-нибудь из спортсменов пришел и выступил. Мне было бы интересно узнать их мнение».
Каковы же итоги конгресса в Кёльне? Майк Пфлаум из Христианской организации «Ромеро», наиболее активно участвовавшей в его подготовке, результатами двухдневных дискуссий весьма доволен.
”Итоги конгресса состоят в том, что нам удалось добиться большого резонанса в обществе, поскольку мы затронули действительно важную тему. Об успехе конгресса свидетельствует и присутствие на нём более двухсот участников из 13 стран мира. Один из важнейших итогов – это согласие представителя фирмы Puma принять участие в пилотном проекте в рамках кампании «Чистая одежда». Начнётся он уже в этом году».
Этот пилотный проект предусматривает согласие фирмы Puma соблюдать разработанный участниками кампании «Чистая одежда» моральный кодекс работодателей. Майк Пфлаум перечисляет его важнейшие положения:
«Этот кодекс поведения предусматривает добровольное обязательство соблюдать на предприятиях основные права наёмных работников, в частности, право на профсоюзную деятельность, запрет на какую-либо дискриминацию, на детский труд, а также право женщин на равную с мужчинами зарплату».
Как заявил на конгрессе представитель фирмы Puma Райнер Хенгстманн, решение поддержать этот кодекс руководство концерна приняло уже давно – около двух лет назад, после того, как перед офисом фирмы прошла демонстрация против негуманных условий труда на её предприятиях. Впрочем, хотя решение о сотрудничестве и принято, но какого-либо определенного плана действий Puma еще не разработала.
Я приветствую кампанию «Чистая одежда». Хотя многие её аспекты, несомненно, спорны. Тем не менее мы решились на этот шаг, поскольку вставать в оппозицию бессмысленно. Наоборот, необходимо сотрудничество и совместный поиск конкретных решений, как улучшить условия труда на подобных предприятиях во всем мире. Этого можно достичь только в атмосфере партнерства».
Дата проведения следующего конгресса в защиту гуманных условий труда на предприятиях по производству спортивной одежды и обуви пока не определена. Всё будет зависеть от общественного резонанса на кампанию «Чистая одежда» - и от того, каковы будут конкретные результаты пилотного проекта фирмы Puma.