Быть или не быть Прикаспийскому газопроводу?
10 мая 2007 г.
Президент России Владимир Путин находится с визитом в Центральной Азии. 10 мая он прибыл в Казахстан. А в пятницу 11 мая вместе с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым посетит Туркмению. В Ашхабаде запланирована встреча Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева с президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедовым.
Ожидается, что главы трех государств обсудят в узком кругу вопрос строительства Прикаспийского газопровода, который будет проходить по территории России, Казахстана и Туркмении. Какое значение будет иметь этот газопровод, и о чем еще будет идти речь во время встречи президентов?
Какие вопросы обсудят Путин и Назарбаев
Итак, первой остановкой российского президента Владимира Путина стал Казахстан. Впрочем, здесь российский президент пробудет недолго и уже вечером 10 мая вылетит в Ашхабад вместе с Нурсултаном Назарбаевым. Во время непродолжительного визита в Казахстан Владимир Путин намерен обсудить с Нурсултаном Назарбаевым ряд вопросов, касающихся торгово-экономических отношений и внешней политики. Ожидается, что будут подписаны два межправительственных соглашения. Первое касается открытия отделений торговых представительств двух государств. Второе - создания Международного центра по обогащению урана. Но ядерная энергетика - не единственный аспект сотрудничества России и Казахстана в топливно-энергетической сфере. Казахстанская нефть в настоящий момент, когда идет речь о создании Прикаспийского газопровода, играет особую роль. О том, какую именно, и насколько важно участие президента Назарбаева в предстоящих переговорах глав государств, мы спросили российского эксперта по Центральной Азии Аркадия Дубнова.
- Назарбаев играет не менее значительную роль, чем Путин, поскольку от Назарбаева, в первую очередь, зависит быть или не быть вот этому любимому детищу Запада- Транскаспийскому газопроводу. Назарбаев уже дал понять совсем недавно, что пока Казахстан не рассматривает Транскапий, как один из своих приоритетных проектов, таким, образом, сегодня казахский газ вряд ли имеет шанс быть основным фактором, который может дать жизнь этому проекту. Но если нет казахского газа, то нет смысла "варить" этот проект, в расчете только на туркменский газ, просто не хватит газа одной стороны для эффективности этого газопровода.
Туркмения, фактически, тоже дает согласие на проект по строительству прикаспийского газопровода, который пойдет вдоль восточного берега Каспийского моря, через территорию Казахстана Туркмении и России. Здесь Казахстан и Туркмения подвязываются к проекту, выгодному для России, но вполне возможно, что две эти страны теперь могут диктовать свои условия и России, потому что вряд ли сегодня ситуация складывается таким образом, что страна - транзитер, какой в этой ситуации является Россия, будет главной в этом треугольнике. Так что времена меняются, но в любом случае, это для России лучше, чем, что называется, лучше, чем ничего, то есть оказаться в ситуации, когда газ из Центральной Азии пойдет в обход ее территории. Я имею в виду Транскаспийский газопровод.
Новый газопровод может вызвать раздражение Запада - эксперт
Прикаспийский газопровод будет проходить через территорию Туркмении, Казахстана и России по восточной стороне Каспийского моря. И он станет еще одним, если можно так выразиться, конкурентом Транскаспийскому газопроводу. На том, чтобы центрально-азиатские нефть и газ шли в Европу преимущественно по этому транскаспийскому пути (через Азербайджан, Грузию и Турцию в Европу, в обход России!), настаивают США и западные страны. Приоритет в данном случае – независимость от Кремля.
По прикаспийскому же газопроводу, о строительстве которого будет договариваться тройка Путин-Назарбаев-Бердымухаммедов, газ в Европу будет поступать снова через территорию Российской Федерации. Итак, если Прикаспийский газопровод будет построен, как отнесутся к этому на Западе. Аркадий Дубнов, российский эксперт по Центральной Азии, полагает:
- Я думаю, что эта реакция будет походить на легкое раздражение, более чем на недоумение. Потому что недоумевать бессмысленно, поскольку аналитики или те, кто советует политикам те или иные действия на Западе, не могут не понимать, что Бердымухаммедов, человек советского воспитания, воспитанный на отношениях в советское время, благоприятствующих базисному воспитанию на русском языке. Самое главное, ему понятнее отношения с Россией, он не ждет таких подвохов, какие могут принести ему, например, отношения с Западом, с ЕС или США.
Да, конечно, оттуда могут прийти какие- то инвестиции, но Туркмении, особенно, инвестиции не нужны. Да, оттуда могут прийти какие-то новые технологии, но Туркмения сегодня сама по себе не нуждается в них, потому что это страна сырьевая, ей нужна, в первую очередь, разведка, добыча, экспорт своих углеводородов. За все, что может прийти с Запада, с Туркмении могут спросить, ну, скажем, стремлением к западным стандартам демократии в своем государственном устройстве. Что тогда Туркмения ответит? В Москве и в Астане таких условий ставить не будут. Бердымухаммедов это понимает неплохо. Поэтому, он скорее, будет сотрудничать с компанией «Шеврон» американской на прагматичной основе в деле освоения углеводородных месторождений, нежели с государственными либо общественными институтами Запада, которые могут ставить им эти условия.
Отношения между членами "тройки" крепнут день ото дня
Пока же строительство газопровода только в планах. Трехстороннее соглашение еще не подписано. Может ли произойти так, что одна из трех стран вдруг откажется от участия в этом проекте? И насколько важна в этой связи встреча глав -государств в Ашхабаде? Аркадий Дубнов считает:
-В Москве достаточно эффективно и успешно используют тот факт, что Бердымухаммедов испытывает гораздо более лояльное чувство по отношению к Москве, чем по отношению к другим соседям южным, в частности к Турции. Чтобы использовать вот этот фактор в энергетическом сотрудничестве, вообще в геоэнергетике региона. С этой точки зрения нужно рассматривать ту скорость, с какой Москва и Астана вылепливают некий энергетический треугольник в союзе с Туркмений. Вспомните, что 23-24 состоялся визит Бердымухаммедова в Москву. Там было формально сделано приглашение Путину, совершить ответный визит, и вот, не прошло и трех недель, как этот визит совершается.
Но, заметим, что это все формальности, поскольку договоренность о визите Путина в Туркмению была достигнута еще раньше, чем Бердымухаммедов приехал в Москву. Но это частности. Точно такие частности, между прочим, и договоренности о визите Назарбаева в Туркмению. Приехал премьер- министр Казахстана Карим Масимов несколько дней назад, получил приглашение для Назарбаева приехать в Туркмению. В этот момент уже было известно, что Назарбаев совершает визит одновременно с Путиным. 11 мая они будут встречаться в Ашхабаде, а 12 мая у них совместная программа в городе Туркменбаши, - бывший Красноводск, туркменский порт на Каспийском море. А дальше вообще у них будет очень частная программа, которая не будет освещаться журналистами и сопровождаться другими официальными лицами.
Какая следующая страна окажется в "фаворитах" Туркмении?
Кстати, накануне визита Путина и Назарбаева, президент Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедов на заседании кабинета министров, которое транслировалось по национальному телевидению, заявил, что потенциал нефтегазовой отрасли страны необходимо использовать в полном объеме. По его словам, как сообщает российское агентство «Интерфакс», необходимо содействовать успешно развивающемуся сотрудничеству в нефтегазовой отрасли с другими странами. Президент, правда, не уточнил, с какими именно. Возможно, это Украина, которая сейчас как никогда нуждается в туркменском газе, возможно, Китай.
Российский эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов, по этому поводу отметил:
-Китай - это направление, которое будет рассматриваться приоритетным , а если не приоритетным , то потенциально возможным всегда. Просто Китай такая страна, которая не готова озадачивать себя какими-то конкретными сроками. Но уже сегодня потихоньку готовится соглашение центрально-азиатских государств с Китаем о строительстве газовой трубы. В частности, известно, что Узбекистан заключил соглашение о строительстве своего участка трубы на Китай. Дальше, возможно, что Туркмения будет постоянно настаивать на том, что они собираются участвовать в этом заключенном в этом договоре, заключенном в Пекине о строительстве китайского газопровода с Туркменией.
Собственно говоря , это все будет один проект, в котором будет участвовать как Казахстан, так Узбекистан и Туркмения. Вопрос, как всегда главный, состоит в том, есть ли газ? Сегодня в Туркмении вновь напомнили о том, что открыта еще одна скважина газовая с большим расходом газа, что говорит о новых потенциальных запасах газа, но надо понимать, что по одной скважине судить об извлекаемых запасах невозможно, можно говорить о потенциальных запасах, но это разные вещи. До тех пор, пока Туркмении не смогут доказать, что таких скважин достаточное количество, чтобы говорить о больших извлекаемых запасах газа, говорить о возможности реального наполнения еще одной трубы из Туркмении, дополнения к тому, что идет на Запад, не приходится, но это не исключено.