Вместо колхозов - кооперативы

Как сообщил «НВ» представитель проекта ГТЦ «Развитие товарных и сервисных кооперативов» Куват Абдрахманов, в 2003 году по просьбе киргизского правительства Германское общество технического содействия начало реализацию проекта по возрождению в Киргизии сельского хозяйства путем создания кооперативов. За это время при содействии ГТЦ в Киргизии был разработан и принят один из наиболее прогрессивных в странах бывшего СССР законов о кооперации. В рамках проекта, во всех областях республики было охвачено более 3 тыс. фермеров, которые объединились в 32 кооператива. Первоначально данный проект действовал только в 3 областях Киргизии. По словам представителя ГТЦ:

-Поскольку выяснилось, что ожидания в Киргизии,связанные с кооперативами, очень большие, мы были вынуждены распространить деятельность проекта по всей республике. Целью проекта является совершенствование налогового законодательства, в других сферах, связанных с деятельностью кооперативов, улучшение климата, в котором работают кооперативы. Под" климатом" я подразумеваю, отношение властей к тем людям, которые пытаются создавать кооперативы. Современные кооперативы, о которых мы сейчас говорим, они не имеют ничего общего с колхозами и совхозами, которые раньше действовали на территории СССР. Основной идеей кооператива является организация самопомощи. Люди должны сами себе помочь, помочь друг другу решить свои проблемы. Например, несколько фермеров собираются, у каждого есть свои проблемы. Кто-то не может реализовать свою продукцию, кто-то не может закупить дешевые производственные материалы. И люди собираются вместе для того, чтобы решить эти проблемы. Не ставится цель объединить земли, ставится цель, чтобы каждый член кооператива повысил уровень своего благосостояния.

Куват Абдрахманов отметил, что результаты проекта по развитию кооперативов и сельского хозяйства в стране были бы гораздо лучше, если бы местные органы самоуправления оказывали поддержку ГТЦ. Сотрудники Германского общества технического содействия сталкиваются с их нежеланием работать вместе с ГТЦ. Именно по этой причине, по мнению Кувата Абдрахманова, в Киргизии нет мощного толчка для развития кооперативов. Между тем сами киргизские фермеры крайне заинтересованы в создании подобных организаций. От них в ГТЦ регулярно поступают просьбы поделиться опытом создания кооперативов. В этой связи Германское общество технического содействия постоянно проводит для киргизских фермеров бесплатные тренинги и консультации. Как отметил представитель ГТЦ:

-Мы проводим массу обучений. До конца года мы ожидаем увеличение количества кооперативов. Основной, действенной помощью нашего проекта крестьянам является то, что мы доходчиво объясняем людям, как можно решить свои проблемы самим, не дожидаясь помощи от государства. От государства сейчас сложно ожидать масштабной помощи крестьянам. И самое главное – это, то, что люди поверил, что они могут что-то делать самостоятельно.

Руководитель проекта ГТЦ по развитию кооперативов Рюдигер Хюльзен в интервью «НВ» сказал, что для реализации данной программы немецкая сторона выделила Киргизии около 3 миллионов евро:

- В 95-х – 96-х годах аграрная реформа, проведенная Киргизстаном, привела к возникновению в стране около 285-300 тысяч мелких сельскохозяйственных структур. Колхозов больше не существовало, а значит, была разрушена система централизованного обеспечения производственным материалом: удобрением, дизелем и т.д. То же самое произошло с системой сбыта. Т.е. те же старые колхозные структуры, когда-то помогавшие сельским хозяйствам в сбыте своей продукции, не были готовы обслуживать тысячи новых мелких сельскохозяйственных структур. Киргизское правительство, взяв за основу опыт Германии, попросило немецкую сторону помочь организовать фермерские содружества. На практике задачи фермерских содружеств выглядят следующим образом: Каждому фермеру выделяется свой кусок земли, на котором он сам себе хозяин. Соответственно у него повышается мотивация и трудоспособность. Вступив в фермерское содружество, он вместе с другими фермерами приобретает производственный материал, то же удобрение или дизель, не за розничную, а уже за оптовую цену. Таким же эффективным способом он может сбыть свою продукцию. Объединившись с другими фермерами, он может установить на свою продукцию более выгодную для себя цену.

Немецкая сторона не дает денег, а дает знания. Т.е. нами приглашаются международные или киргизские эксперты, которые проводят обучение сотрудников местных партнерских организаций. В результате этих тренингов появляются такие местные структуры, которые напрямую помогают фермерам в решении их задач.

Работа над этим проектом началась в 2003 году, и, в любом случае, продлится до 2008 года.