В Афганистане скоро появится парламент

За депутатские мандаты борются более двух тысяч кандидатов. Но сама избирательная кампания проходит в неспокойно обстановке. Несмотря на усиление американской группировки и миротворческого контингента ISAF, растёт число терактов, направленых в т.ч. и против участников выборов. Достаточно сказать, что только за последнее время от рук боевиков погибли четверо кандидатов в депутаты. Более подробно о ситуации в Афганистане перед выборами речь пойдёт в нашей постоянной рубрике – сегодня с Вячеславом Юриным.

Президент Афганистана Хамид Карзай руководит сейчас страной, можно сказать, единолично. Разрозненная оппозиция этим недовольна, и многие даже начали обвинять главу государства в стремлении к авторитаризму. Предполагалось, что именно депутатский корпус сможет взять на себя задачу осуществления контроля за действиями исполнительной власти. Однако насколько политически сильным будет новый парламент – в т.ч. и в сравнении с президентом? С этим вопросом мы обратились к эксперту по Афганистану Борису Вильке из берлинского Фонда "Наука и политика".

- "Президент играет в Афганистане доминирующую роль. Однако это не значит, что парламент (особенно, если он будет хорошо организован) не сможет стать неким противовесом главе государства. В данном контексте не следует, конечно, забывать и о том, что стабильность в Афганистане очень сильно зависит от ситуации в регионе в целом. Кабул должен проявлять больше самостоятельности во внешней политике. И в этой связи парламентский контроль или, по крайней мере, парламентские дебаты о направлении этой политики будут весьма полезны. Потому что, как мы знаем из истории, общая ситуация в мире всегда влияла на разрешение или эскалацию конфликтов в Афганистане".

Однако ситуацию в сфере безопасности благополучной сейчас назвать нельзя…

- "Ситуация в сфере безопасности изменяется циклично. И эти циклы напрямую зависят от многих условий, в т.ч. даже от погоды и времени года, но, конечно, и от выборов. Перед президентскими выборами в октябре прошлого года количество терактов сократилось, поэтому в ходе их проведения ситуация в сфере безопасности была относительно стабильной. Но в этот раз всё выглядит несколько иначе. Мы регистрируем увеличение актов насилия. Некоторые важные политические и военные лидеры строят на этом свои расчёты".

Из 249 мест в новом парламенте 68 зарезервированы для женщин. Однако насколько честной можно назвать нынешнюю избирательную кампанию? По словам нашего корреспондента в Афганистане Ахмеда Дурани, свободной избирательной кампании в Афганистане не ведётся. Среди тех, кто баллотируется в парламент, многие пытаются подкупить или силой заставить людей отдать им голос. Талибы обещали не допустить проведения голосования. Только за последние дни в западных, центральных и южных районах Афганистана были совершены нападения на активистов избирательной кампании. В то же время представители международного миротворческого контингента ISAF считают, что все эти акции не способны сорвать сам избирательный процесс.

Между тем, проведение парламентских выборов – удовольствие не из дешёвых. По словам представителя Центральной избирательной комиссии Султана Ахмада Бехина...

- "…на проведение выборов нам потребуется 149 миллионов долларов".

Это, как сообщает наш корреспондент Ахмед Дурани, четверть годового бюджета Афганистана. Насколько же необходимым было проведение выборов в таких условиях? Вот что говорит по этому поводу эксперт немецкого Фонда "Наука и политика" Борис Вильке:

- "Провести выборы – президентские в прошлом и парламентские в этом году – было необходимо по двум причинам. С одной стороны, правительству Карзая требуется дополнительная легитимность, которую способен обеспечить парламент в качестве контролирующего органа. Мировое сообщество, которое во многом несёт расходы по восстановлению Афганистана, а, следовательно, и ответственность, - заинтересовано в проведении выборов, потому что в противном случае недовольство политической системой может вылиться лишь в проявление насилия".

Политические партии – а их сейчас в Афганистане насчитывается целых восемьдесят – надеются на укрепление своих позиций. В т.ч. это касается и утратившего былое влияние Северного альянса. Участвуют в выборах и политики, откровенно симпатизирующие талибам. Однако большинство мест в парламенте, возможно, получат местные князьки и их представители. И не только из-за своего авторитета, но и потому, что у них имеются самые эффективные рычаги оказания давления на избирателей. Разумеется, в парламент пройдут и многие сторонники нынешнего президента Хамида Карзая. Однако укрепит ли их избрание позиции главы государства? Вот что говорит по этому поводу Борис Вильке:

- "О расстановке сил в афганском парламенте можно будет судить только после выборов. В настоящее время ситуация слишком неясна и запутанна".

Ну что ж, до 18 сентября ждать осталось не так уж и долго.