В Таджикистане стало втрое меньше НПО
6 января 2008 г.
В Таджикистане 1 января истёк срок перерегистрации неправительственных организаций, который был установлен в соответствии с принятым весной прошлого года новым законом «Об общественных объединениях». Согласно предварительным данным Минюста республики, количество зарегистрированных в Таджикистане НПО сокращается втрое. Однако, как считают эксперты, важно не количество общественных организаций, а качество их работы.
Многие перерегистрироваться и не спешили
Перерегистрацию прошли не более трети ранее зарегистрированных в Таджикистане НПО. Остальные, как того требует закон, должны будут прекратить свою деятельность.
В целом, как отмечает начальник отдела регистрации общественных объединений Минюста Давлат Сулаймонов, общественники не слишком торопились перерегистрироваться. Многие из них подали свои документы буквально за неделю до Нового года. В настоящее время готовится список не прошедших перерегистрацию организаций. Подавляющее большинство из них просто не представили в Минюст необходимую документацию.
Лучше меньше, да лучше
Трёхкратное уменьшение количества общественных объединений не окажет ощутимого влияния на функционирование гражданского сектора в Таджикистане, считает независимый социолог Рустам Хайдаров. Более того, по его мнению, переучёт количества НПО поможет увидеть реальную ситуацию с действующими в Таджикистане общественными организациями, поскольку многие из созданных в прежние годы давно уже стали «мертвыми душами».
«Нельзя определять состояние гражданского общества количеством зарегистрированных НПО. Тех НПО-«однодневок» и НПО, состоящих из одного сотрудника, которые создавались ради одного гранта, больше не будет, потому что сокращается помощь международных донорских организаций. Они сами собой распадутся, потому что им уже нет смысла регистрироваться заново. А те НПО, которые профессионально работают в конкретных областях, они востребованы и будут успешно работать и дальше», - считает Рустам Хайдаров.
Таджикистанцы неоднозначно относятся к НПО
Действительно, далеко не все действующие в Таджикистане НПО проявляют себя активными участниками общественной жизни и зарекомендовали себя надёжными помощниками в решении социальных проблем. Как показал опрос, проведённый в конце минувшего года в рамках исследования мнения населения об организациях гражданского общества, люди, в том числе представители власти и бизнеса, мало знакомы с работой НПО и слабо понимают их роль и значение. Отсюда и неоднозначное отношение граждан к их деятельности. 42 процента респондентов довольны деятельностью общественных организаций своего региона, но 32 процента выразили недовольство работой местных НПО.
«Респонденты из Душанбе отметили, что большинство из этих организаций работают с ограниченным кругом людей – со своей целевой группой – и не решают реальные проблемы. В деятельности некоторых наблюдаются признаки коррупции и нередко НПО присваивают полученные гранты. Респонденты из города Куляба придерживаются мнения, что практически нет организаций, занимающихся правозащитной деятельность, гражданскими свободами, защитой прав потребителя. Они говорят, что большей частью проекты НПО носят случайный характер и не способствуют разрешению проблем общества», - рассказывает одна из авторов исследования, руководитель тренерских программ Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана Нодира Рахмонбердыева.
Как быть и что делать?
Исследователи считают, что для улучшения ситуации в Таджикистане с пониманием роли неправительственных организаций в обществе и повышения эффективности их деятельности, прежде всего, самим НПО необходимо стать более открытыми и доступными для граждан. Кроме того, им необходимо иметь свое печатное издание и эфирное время на телевидении, а также чаще популяризировать свою деятельность через проведение всевозможных форумов и выставок. Но прежде нужно, чтобы эта деятельность имела результаты, а не существовала только в уставных документах.
Нигора Бухари-заде, Душанбе