"Гастарбайтер'з блюз"

В одной только Москве трудится более миллиона нелегалов. Это данные официальной статистики, которые представили сотрудники управления федеральной миграционной службы по российской столице. Подобная ситуация, по словам чиновников, наносит колоссальный ущерб Москве, а также приводит к многочисленным нарушениям прав самих нелегалов, которые не попадают под защиту российского законодательства. По данным миграционной службы, в 2005 году московское управление выдало 130 тысяч разрешений на проживание и работу. Среди армии нелегалов и большое количество выходцев из Таджикистана. Вот что по этому поводу говорит Каромат Шарипов, общественной организации «Народная Лига - Таджики», действующей в Москве:

- Загнанные в тупик полтора миллионов граждан Таджикистана более десяти лет вынуждены кормить свои семьи за пределами республики, ради выживания они приезжают в Россию. Но здесь они остаются незащищенными. У нас на днях состоялся разговор с депутатами Московской городской думы и с правозащитниками Москвы. Как-то надо решать накопившиеся проблемы, потому что то, что мы видим, это продолжающееся рабство. Государство в лице его президента Эмомали Рахмонова якобы принимает меры, но ввести в заблуждение собственных граждан здесь нельзя.

Между тем, проблемы таджикских мигрантов начинаются еще задолго до попадания за границу, к примеру, в Россию. А именно тогда, когда они пытаются достать билеты. Для многих таджикистанцев стало неприятным известие о повышении цены на авиарейс Душанбе-Москва с 290 до 350 долларов. Но страшнее этого повышения то, что авиа- и железнодорожные билеты по номиналу - в дефиците, зачастую их приходится приобретать у перекупщиков по спекулятивной цене. Рассказывает Нигора Бухари-заде:

Агентство по антимонопольной политике Таджикистана вынесло предписание Государственной авиакомпании «Точикистон» с требованием снизить тарифы на пассажирские перевозки. Авиабилеты на международные рейсы с начала весны в стране подорожали на 20-25 процентов. Как заявил журналистам в среду директор Антимонопольного Агентства Рахмонали Амиров, повышение тарифов было произведено авиакомпанией самовольно, без ведома Агентства и является необоснованным и незаконным:

- Мы считает действия авиакомпании противоречащими законам Таджикистана. И мы отправили компании предписание с тем, чтобы она сама приостановила свои незаконные действия. Мы дали им срок до 1 мая, чтобы они сообщили нам о своём решении.

Примечательно, что цены на авиабилеты были повышены в самый разгар выезда трудовых мигрантов на заработки за рубеж, что вызвало вполне объяснимое возмущение людей. Так, стоимость билета на один из самых популярных рейсов Душанбе-Москва авиакомпанией установлена в размере порядка 350-ти долларов. Хотя, по оценкам специалистов Антимонопольного Агентства, его цена должна быть на сотню долларов ниже. Говорит замдиректора Агентства Амонулло Ашуров:

- Мы им установили следующие тарифы: на маршрут Душанбе-Москва – 250 долларов, Москва-Душанбе – 200 долларов. Это реальные цены. А то, что мы видим сейчас – это прямое нарушение закона, ущемление прав авиапассажиров. Наши мигранты не имеют такой покупательской способности.

Несмотря на высокие цены, билеты на авиарейсы в крупные российские города распроданы на полмесяца вперёд. Ещё больший спрос на железнодорожный транспорт. Билеты на поезда в Москву на ближайшие 40 дней купить невозможно. Причиной дефицита стало то обстоятельство, что наряду с повышением стоимости авиаперевозок, в нынешнем году по сравнению с прошлым сократилось количество железнодорожных рейсов в Россию с 5-ти до трёх в неделю. Проблемы с приобретением проездных документов порождают спекуляцию. По словам начальника отдела общего надзора Транспортной прокуратуры Таджикистана Рустама Азизова, в этом году по фактам перепродажи билетов уже задержаны двое. Азизов отмечает, что, как правило, задерживаются посредники. Но перепродажа билетов происходит при сговоре с работниками авиакомпании или железной дороги, которые зачастую остаются в тени, ведь, как говорится, «не пойман – не вор»:

- В прошлом году 8 человек мы привлекли к уголовной ответственности за мошенничество и спекуляцию билетами. Это посредники, которые путём обмана и мошенничества брали с граждан деньги сверх цены билета. Кроме того, к административной ответственности были привлечены 7 кассиров железной дороги и 4 кассира авиакомпании.

Рустам Азизов сетует на правовую пассивность граждан, готовых гораздо охотнее дать взятку, нежели противостоять перекупщикам:

- Между собой они говорят, что, мол, спекулируют билетами, сверху берут деньги, а правоохранительные органы не принимают меры. Но всё это на словах. Они не обращаются с жалобами, заявлениями, говорят, что не хотят связываться со следствием, судом – это долго. Они хотят поскорее уехать в Россию. Мы работаем только по своей оперативной информации. Если к нам поступает сигнал – мы реагируем. Но одними собственными усилиями мы не можем искоренить это явление.

Действительно, похоже, что люди находятся в состоянии правового нигилизма. В приватных беседах с корреспондентом «Немецкой волны» некоторые душанбинцы, стоявшие в очереди в кассах столичного вокзала, приводили примеры из собственного опыта, когда им предлагали приобрести билет стоимостью 190 долларов за 250-300. Однако никто из них и не собирался заявлять об этом в правоохранительные органы. Да и на интервью согласился всего лишь один из наших собеседников:

- Я знаю, что за 300 долларов свободно можно взять билет хоть на завтра-послезавтра. Но у меня таких денег нет. Уже 10 лет я езжу и каждый год именно в это время так происходит. А летом можно спокойно взять билет и выехать.

Купить билет на поезд – это только начало проблем, с которых начинается путь таджикских мигрантов в Россию. С начала года в Транспортную прокуратуру Таджикистана поступило 3 заявления по поводу противоправных действий сотрудников силовых и фискальных органов на железнодорожном транспорте. Все они касались нарушений со стороны работников таможни соседнего Узбекистана, которые незаконно задерживали пассажиров таджикских поездов и вымогали у них деньги. Рустам Азизов отмечает, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года жалоб от граждан стало гораздо меньше. Однако этот факт, по его мнению, ещё не является свидетельством улучшения ситуации в целом:

- Уменьшение количества заявлений – это только видимость малого количества нарушений. Имеются сотни случаев, когда по дороге издеваются над нашими гражданами, ущемляют их права. Но наши граждане в плане защиты своих прав ведут себя очень пассивно.