Германия: убежище на время

Такое решение приняли министры внутренних дел федеральных земель Германии на завершившейся в четверг (06.06.2002) конференции в Бремерхафене. Как заявил министр внутренних дел Германии Отто Шили (Otto Schilly), Германия готова принимать беженцев из регионов, где идет гражданская война, только на время - с тем, чтобы и в будущем рассчитывать на поддержку со стороны граждан ФРГ. Право на постоянное пребывание в Германии данному контингенту предоставляться не будет, подчеркнул министр.

Пока добровольное возвращение, затем – принудительная высылка

Представители этнических меньшинств из Косово не могут рассчитывать на получение постоянного вида на жительство в Германии, отметил министр внутренних дел федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия Фритц Беренс (Fritz Behrens). Принудительной высылки пока не предусмотрено, но беженцам рекомендуется добровольно возвращаться на родину. Однако, как говорится в заключительном документе конференции, уже до конца года должна будет разработана правовая база, благодаря которой представители этнических меньшинств могут быть депортированы в Косово. Как отметил Фритц Беренс, меры по репатриации косовских беженцев будут осуществляться в тесном сотрудничестве с миссией ООН в Косово. Как только представительство Организации Объединенных Наций подтвердит, что беженцам в Косово не угрожает опасность, указал Беренс, представляемая им федеральная земля Северный Рейн-Вестфалия, "в случае необходимости, уже в этом году приступит к поэтапной принудительной высылке".

Минимальная гарантия безопасности

Уполномоченная по делам беженцев при федеральном правительстве Германии Марилуизе Бек (Marieluise Beck) выразила сожаление по поводу нежелания министров внутренних дел федеральных земель предоставить беженцам из Косово возможность для интеграции в Германии. По словам Бек, представителям этнических меньшинств в Косово по-прежнему угрожает опасность. Кроме того, уполномоченная федерального правительства подвергла критике практику выдачи беженцам краткосрочного временного разрешения на пребывание в Германии, не дающего права на постоянное проживание в стране. Принятое на конференции в Бремерхафене решение – пока воздержаться от принудительной высылки в Косово представителей этнических меньшинств - Марилуизе Бек назвала "минимальной гарантией безопасности, которую министры внутренних дел федеральных земель были обязаны предоставить беженцам ввиду нынешней ситуации в Косово".

Предостережение от поспешной высылки

Накануне и в день проведения конференции в Бремерхафене несколько сотен цыган провели демонстрацию против принудительной высылки в Косово. Участники акции выразили опасение, что депортируемые в Косово беженцы снова могут подвергнуться преследованиям. Это мнение разделяют и многие правозащитные организации. В среду демонстранты передали председателю конференции, сенатору по внутренним вопросам федеральной земли Бремен Куно Бёзе (Kuno Böse), обращение с требованием предоставить цыганам из Косово право на постоянное пребывание в ФРГ. Комиссариат ООН по делам беженцев (UNHCR) предостерег от поспешной высылки людей, которые покинули Косово вследствие гражданской войны. Как заявил сотрудник германского отделения этой международной организации Штефан Берглунд (Stefan Berglund), комиссариат считает, что в настоящее время допустимо только добровольное возвращение беженцев на родину.

Беженцам из Афганистана высылка из Германии пока не угрожает

Министры внутренних дел федеральных земель обсудили также вопрос о статусе афганских беженцев в Германии и их возможном возвращении на родину. В итоговом документе конференции говорится, что земли вправе продлевать афганским беженцам разрешение на временное пребывание в Германии на срок до шести месяцев. Их депортации пока не предусмотрено, однако афганцы, как и беженцы из Косово, не могут рассчитывать на получение права на постоянное жительство в ФРГ. Программы, разработанные совместно на федеральном и земельном уровнях, должны способствовать добровольному возвращению беженцев в Афганистан. Министр внутренних дел Германии Отто Шили призвал проживающих и работающих в ФРГ афганцев использовать накопленный здесь опыт для восстановления своей страны.

Все меньше беженцев просят убежища в Германии

По данным федерального министра внутренних дел Германии Отто Шили, на предоставление статуса беженца в мае было подано 5346 заявлений, что на 11,2% меньше, чем в апреле. По сравнению с маем прошлого года, число просителей убежища в Германии сократилось на 23%. Большинство из них прибыло в мае из Турции, Ирака, Югославии, России и Афганистана.

За первые пять месяцев 2002 года число претендентов на статус беженца сократилось, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, на 10,3%. Федеральное ведомство по признанию иностранных беженцев рассмотрело в мае 2002 года 11 864 заявления. Статус беженца получили 204 человека, что соответствует квоте в 1,7%.

Отто Шили рассчитывает на "значительное снижение" числа просителей убежища после принятия закона об иммиграции в Германию. (эв)