Глава МИД Германии считает возможным энергетический компромисс с Россией
16 февраля 2007 г.
Глава германского внешнеполитического ведомства Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) не теряет надежды, что Евросоюз и Россия достигнут компромисса по Энергетической хартии. Выступая в Берлине на конференции, посвященной вопросам энергетической политики и энергетической безопасности, министр предложил двигаться поэтапно.
Дефицит взаимопонимания
Если по каким-то аспектам есть непреодолимые разногласия, это не значит, что Хартия должна быть отвергнута в целом, заявил он. По его словам, ее необходимость доказывает опыт последних лет, в частности проблемы, возникшие при поставках российских энергоносителей через Украину и Белоруссию. Очевиден дефицит взаимопонимания. Хартия могла бы стать третейским механизмом для урегулирования конфликтов.
Штайнмайер видит возможность включить основные положения Хартии в соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС, например отдельной главой. По словам министра, в ходе его недавнего визита в Москву российские политики принципиально не исключили такой вариант. Срок действия прежнего соглашения о партнерстве закончился в конце декабря. Новое стороны пока так и не подписали, в частности из-за разногласий по энергетике.
Единые правила игры
Идея заключения Хартии была выдвинута Евросоюзом 17 лет назад. Изначально это была попытка установить общие правила игры для государств- поставщиков, транзитеров и покупателей энергоресурсов на всей территории Евразии. Хартию подписали более 50 стран, в том числе Россия. Но в конце 90-х политический курс Москвы изменился. Ратифицировать Хартию там так и не стали, сочтя ее во многом неприемлемой для себя.
Например, базируясь на принципах свободного рынка, Хартия обязывает страны-участницы допускать зарубежные компании к разработке месторождений и эксплуатации трубопроводов на равных правах с отечественными. Евросоюз был бы в этом, несомненно, заинтересован.
"Мы в Германии, а также и Европе в целом, должны сохранять конкурентоспособность, - пояснил Штайнмайер. - Нам необходимы европейские предприятия, которые смогли бы принять участие в эксплуатации месторождений сырья, доступ к которому в грядущие десятилетия будет становится все дороже".
Запад настроен пессимистично
Но на полное открытие своего рынка Россия не готова. Все попытки Запада убедить нынешнее московское руководство во взаимовыгодности Хартии пока не увенчались успехом.
Комментируя выступление немецкого министра, руководитель Международного энергетического агентства Клод Мандиль заявил, что Россия идет по неправильному пути энергетического национализма. А американский сенатор Ричард Лугар предостерег в открытом письме на адрес канцлера Ангелы Меркель от последствий возможного энергетического бойкота стран Запада со стороны России.
Олег Зиньковский