Госдума обзавелась политическим турникетом

Напомним, это было третье и окончательное чтение новой редакции закона "О выборах депутатов Госдумы ФС РФ", предусматривающей переход от смешанной системы выборов членов нижней палаты к пропорциональной. Отныне выборы в Госдуму будут проводиться только по спискам политических партий. Закон также запрещает создание избирательных блоков.

Курс прежний - на политическую централизацию

"Каковы же причины внесения столь принципиальных корректив в закон о выборах?" – с этим вопросом DW обратилась к эксперту по России, сотруднику Европейской академии Берлина Тобиасу Бауману (Tobias Baumann).

- Новую редакцию закона о выборах депутатов российского парламента необходимо рассматривать в тесной связи с дополнениями, внесенными в другой, принятый ранее закон, который значительно затрудняет создание новых партий. Кроме того, согласно новому о политических партиях многие небольшие по численному составу партии перестают быть таковыми. Они просто не могут достичь необходимого минимального числа членов.

Целью же инициаторов его коррекции является сокращение числа партий - для усиления политической централизации. Новая редакция закона о выборах поддерживает и развивает эту тенденцию. При этом ее авторы спекулируют на том, что благодаря таким коррективам в перспективе усилятся подконтрольность и функциональность парламента, а значит и в целом законодательной власти.

Регионы возвращаются в провинцию

- Как вы думаете, какие последствия могут иметь эти нововведения для российского государства и для общества в целом?

- Я думаю, что политический ландшафт России претерпит весьма серьезные изменения. Во-первых, усилится роль партий – за счет выхода из игры беспартийных политиков. Во-вторых, вследствие запрета на создание избирательных блоков и повышения планки до 7 процентов шансы признанных и влиятельных, но малочисленных партий на получение мест в парламенте будут уменьшены. И в-третьих, новый закон о выборах снизит роль регионов в федеральной политике.

Депутаты, избираемые через избирательные округа, должны по определению представлять интересы регионов, причем такие, которые, может быть, не совсем соответствуют какой-либо партийной линии. Теперь эти депутаты выпадают из списков кандидатов. Кстати, большинство независимых депутатов избирались ранее именно в регионах, и именно они имели реальную возможность делать свою карьеру на альтернативной политической базе и проводить совсем другую политику. В качестве примера можно назвать в первую очередь Владимира Рыжкова.

Уникальная модель

- Может быть, на Западе существуют примеры подобной модели закона о выборах? И именно они были взяты на вооружение россиянами?

- Лично мне на сегодняшний день не известна ни одна демократическая страна, в которой бы существовала в чистом виде система выборов депутатов по принципу пропорционального представительства по партийным спискам. Есть страны с чисто мажоритарной системой выборов, например Великобритания. Но эта модель мне кажется неприемлемой для России, так как в данном случае все политические изменения являются значительными, четко выраженными и продолжительными. Об этом свидетельствуют факты долгого нахождения у власти правительств консерваторов при Тетчер и Мэйер или нынешний кабинет Блэра.

На мой взгляд, руководство России абсолютно не заинтересовано в допустимости создания истинной политической альтернативы или возможности изменения политического курса.

Андрей Кобяков