ЕС - США: торговая война или поиск компромисса?

По всем этим пунктам между американцами и европейцами имеется целый ряд разногласий. Причём, наиболее существенные из них связаны с экономическими вопросами. Некоторые наблюдатели говорят даже о надвигающейся торговой войне.

Для встречи с президентом Джорджем Бушем и членами его администрации в США прибыли глава Европейской Комиссии Романо Проди, премьер-министр Испании Хосе Мария Аснар, который в данный момент председательствует в ЕС, и Паскаль Лами, член Еврокомиссии, отвечающий за торговлю.

Разногласия углубляются

Ежегодный саммит президента США и лидеров Европейского Союза на этот раз нацелен на то, чтобы, с одной стороны, уменьшить торговые разногласия, а с другой – подчеркнуть общность позиций в таких вопросах, как война с терроризмом и поиски путей мирного урегулирования арабско-израильского конфликта. Разногласия, однако, настолько существенные, что участники саммита надеются лишь уменьшить их, но не преодолеть.

Даже относительно войны с терроризмом и ближневосточного конфликта единства мнений нет. Многие европейские лидеры критикуют США за намерение свергнуть режим Саддама Хусейна в Ираке. В свою очередь, американцы жалуются, что Европейский Союз, по их мнению, настроен проарабски и недостаточно энергично замораживает финансовые активы исламских террористических организаций, угрожающих Израилю.

Камень преткновения – пошлины на сталь

Но самые большие разногласия – торговые. Европейский Союз протестует против принятого в марте месяце решения Вашингтона увеличить на треть импортные пошлины на стальные изделия и, со своей стороны, угрожает ещё более суровыми санкциями. Звучат обещания увеличить ровно вдвое тарифы на американские товары, ввозимые на европейский рынок. Речь идёт об апельсинах из Флориды и текстиле из Северной и Южной Каролины, о яблоках и грушах из штатов Орегон и Вашингтон, о стали из Пенсильвании, Огайо и Западной Вирджинии. Общая стоимость товаров, которым угрожает новая 100-процентная европейская пошлина, – примерно 335 миллионов долларов.

Угроза глобальной экономике

Многие экономисты считают, что два крупнейших в мире партнёра по коммерции уже очутились на грани торговой войны, и эта война может негативно отразиться на глобальной экономике, едва начавшей выходить из периода рецессии. Европейский Союз обвиняет Соединённые Штаты в политике протекционизма, и не только за возведение тарифного барьера для стального импорта, но и за снижение налогов для американских компаний, работающих на экспорт в Европу. Эти налоги снижены на 4 миллиарда долларов, что Всемирная торговая организация считает незаконным.

Однако, как подчеркнула Кондолиза Райс, глава Совета Национальной Безопасности при Белом доме, общие интересы и моральные ценности Соединённых Штатов и Европейского Союза значительно перевешивают разногласия. На этом и делают упор участники саммита в Белом доме.

Итак, введённые американской администрацией в марте заградительные пошлины на импорт стали находятся на нынешнем саммите в центре внимания делегаций ЕС и США. Паскаль Лами придерживается весьма жёсткой позиции и считает, что Европа должна прибегнуть к ответным мерам. Однако его точку зрения в самой Европе разделяют далеко не все. Сначала Паскаля Лами публично подвергли критике в Швеции, а теперь от него фактически отмежевалась и Германия.

Торг уместен - но политический

В четверг, в день саммита, в немецкой газете Financial Times Deutschland появилось интервью министра экономики ФРГ Вернера Мюллера, в котором тот призывает ЕС проводить более сдержанную и взвешенную политику.

"Действия США в области торговли сталью неприемлемы во всех отношениях", - подчёркивает в интервью газете Financial Times Deutschland министр экономики ФРГ Вернер Мюллер.

Тем не менее, в вопросе о том, когда и какие ответные меры следовало бы принять Европейскому Союзу, Берлин склонен занять несколько иную позицию, чем Брюссель. По словам Вернера Мюллера, ему как министру экономики необходимо держать в поле зрения весь немецкий экспорт в США, который вышел на уровень 70 миллиардов евро в год. "Экспорт стали составляет менее одного процента от этой суммы", - напоминает Вернер Мюллер. Это коренным образом отличает Германию от многих других стран, торгующих сталью с США. Вот почему в Берлине считают, что дальнейшая эскалация конфликта была бы контрпродуктивной, ведь в таком случае может пострадать вся немецкая экономика.

Вернер Мюллер предлагает идти по пути политического торга с США. Тем более что в руках у европейцев – весьма весомый аргумент. Всемирная торговая организация ВТО осудила вашингтонскую политику предоставления экспортных дотаций американским корпорациям и разрешила ЕС наложить на американских экспортёров штрафы в размере 4 миллиардов долларов. Решение ВТО вступает в силу в июне. Министр экономики ФРГ полагает, что такая перспектива может заставить американскую сторону пойти на уступки в ходе переговоров о торговле сталью.

Слишком много общих интересов...

Против обострения конфликта вокруг торговли сталью выступают и деловые круги Германии, в том числе и их головная организация BDI – Федеральный союз германской индустрии.

Глава брюссельского представительства этой влиятельной лоббистской организации Бернд Диттман в интервью "Немецкой волне" заявил, что значение этого инцидента ни в коем случае не следует преувеличивать. Речь идёт о суммах, которые просто несопоставимы с общими объёмами европейско-американской торговли. Да и сам этот инцидент отнюдь не типичен для очень хороших взаимоотношений между Европой и Соединёнными Штатами.

По мнению Бернда Диттмана, торговая война из-за стали между ЕС и США – это выдумка средств массовой информации, а не реальная перспектива трансатлантических экономических отношений. У ЕС и США слишком много общих интересов. 3,5 миллиона американцев работают в США на предприятиях, принадлежащих европейским фирмам, и примерно столько же европейцев занято в американских компаниях.

Андрей Гурков, Юрий Дулерайн, ТЕМА ДНЯ