Закон об иммиграции: "не пускать" или "регулировать"?

9 мая бундестаг принял во втором и третьем чтениях Закон об иммиграции. За новый закон проголосовали депутаты от партий правительственной коалиции - Социал-демократической партии Германии и партии "зелёных". Блок Христианско-демократического союза и Христианско-социального союза (ХДС/ХСС), а также Партия демократического социализма (ПДС) проголосовали против закона, фракция Свободной демократической партии Германии (СвДП) воздержалась.

Теперь закон будет передан для голосования в палату земель федерального парламента ФРГ - бундесрат. Большинство в бундесрате составляют представители блока ХДС/ХСС, который выступает против представленного правительственной коалицией проекта закона в его настоящей форме и требует внесения в него ряда поправок. Поэтому предполагается, что для обсуждения нового Закона об иммиграции будет созвана согласительная комиссия бундестага и бундесрата.

Отто Шили: "Двери нужно держать открытыми."

Федеральный министр внутренних дел Отто Шили (Otto Schily) отклонил критику в адрес Закона об иммиграции со стороны ХДС/ХСС, обвинив эти партии в том, что они не имеют "всеобъемлющей концепции" иммиграционной политики. В то же время, Отто Шили оценил позицию СвДП в отношении нового закона как "конструктивную".

Как заявил федеральный министр внутренних дел, представленный коалицией проект закона направлен на регулирование и ограничение притока иностранцев в Германию. "В условиях глобализации нам нужно держать двери и окна открытыми", - заявил Отто Шили.

Норберт Гайс: "Иммиграцию следует серьезно сократить – ради сохранения мира в стране."

ХДС и ХСС высказывают опасение, что Закон об иммиграции приведет к увеличению притока иностранцев в страну. Депутат от ХСС Норберт Гайс (Norbert Geis) обвинил правительственную коалицию в том, что она не учла представленные ХДС/ХСС предложения относительно внесения изменений в проект данного закона. По мнению Гайса, интеграция живущих в Германии иностранцев может удаться только в том случае, если будет сделана попытка "серьезно ограничить иммиграцию". При этом, подчеркнул он, речь идет о сохранении "мира в стране".

Заместитель председателя фракции ХДС/ХСС в бундестаге Вольфганг Босбах (Wolfang Bosbach) подтвердил, что эти партии будут голосовать в бундесрате против закона. "Реализация положений закона привела бы к существенному расширению и без того большого потока иммигрантов в Германию. А это потребовало бы от страны таких усилий, которые в значительной степени превосходят её интеграционные возможности", - заявил Босбах. В свою очередь, федеральный министр внутренних дел Отто Шили обвинил ХДС/ХСС в том, что этот блок ведёт "жестокую политику дезинформации" относительно закона.

Что может согласительная комиссия?

Эксперт по вопросам внутренней политики партии "зелёных" Фолькер Бек (Volker Beck) заявил, что ХДС/ХСС придерживаются "покрытого пылью веков иммиграционного права", и на самом деле стремятся оградиться от иммиграции, а не регулировать её. По словам эксперта, "красно-зелёная" коалиция готова пойти на компромисс в рамках согласительной комиссии, а вот у ХДС/ХСС очевидно нет желания вести переговоры.

Эксперт СвДП по вопросам внутренней политики Макс Штадлер (Max Stadtler) призвал ХДС/ХСС и правительственную коалицию достичь соглашения по вопросу о принятии нового иммиграционного закона и в качестве компромиссного предложения представил проект закона, разработанный СвДП.

Замкнутый круг?

Бундесрат

будет голосовать за новый Закон об иммиграции во второй раз. После того как в декабре 2002 года Конституционный суд Германии признал недействительной процедуру голосования за иммиграционный закон в бундесрате (подробнее - см. ссылки в конце страницы), федеральное правительство представило его вновь, в неизмененном виде, на голосование в парламент.

Ольга Солонари, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА