Золотой асфальт российских дорог: в чем секрет дороговизны

В последнее время проблему дорог в России рассматривают с точки зрения дороговизны их строительства. В частности, директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев утверждает, что строительство одного километра дорожного полотна в России чрезмерно дорого. "Я не говорю, что цена завышена, но я утверждаю, что цена строительства дорог в России в несколько раз выше, чем на Западе. Основано это на официальных данных Росстата", - заявляет эксперт.

Лукавые цифры статистики против строителей

Если посмотреть те сметы дорожного строительства, которые прилагаются к документам Росстата, то результаты получаются неутешительные. Иноземцев согласен с критиками, которые говорят, что метод, используемый им, не совершенен. По словам эксперта, он понимает, что местность, по которой прокладывают дороги, может отличаться по рельефу и что сложность самой дорожной конструкции может быть разной.

Например, мост или тоннель, которые нужно соорудить, чтобы проложить дорогу, могут привести к значительному удорожанию проекта, отмечает Владислав Иноземцев. Однако есть примеры, которые нельзя объяснить никакими разумными доводами. "Мне не очень понятно, как участок шоссе до международного аэропорта Шереметьево, который занимает всего 4-5 километров, может стоить 90 миллионов долларов", - заявил он в интервью Deutsche Welle.

Лучшая защита - это нападение

Сами дорожные строители называют обвинения в завышении цены нового дорожного полотна беспочвенными, а экспертов, которые делают неприятные выводы, и вовсе не считают специалистами. Заявления представителей минтранса, Федерального дорожного агентства "Росавтодор" и государственной компании "Автодор" в этой связи были примерно одинаковыми.

Как отметил руководитель департамента по связям с общественностью госкомпании "Автодор" Сергей Флоров: "Это такой миф, что дороги в России дорого стоят. Те, кто об этом говорит, забывают, что цена такая складывается из-за того, что приходится слишком много вкладывать в подготовку к строительству".

В числе главных расходных статей, по словам Фролова, стоят расходы на оплату земельного участка под будущую дорогу. Кроме того, есть еще расходы на непосредственную подготовку площадки, которая часто занята другими коммуникациями, например газопроводом или высоковольтной линией. Во время согласований, по словам Фролова, дело может доходить до шантажа. В итоге решение всех формальностей, связанных с земельным участком, могут составить до 40 процентов стоимости проекта, подчеркнул строитель.

Президент некоммерческого партнерства дорожных проектных организаций "РОДОС", эксперт минтранса Олег Скворцов на примере доказывает, что цена километра дороги может вырасти на 6 миллионов долларов только за счет стоимости земли. "Предположим, мы строим дорогу в 4 полосы. Площадка занимает в ширину 40 метров. 10 метров дороги - это 4 сотки земли, - объясняет Скворцов. - При стоимости сотки 15 тысяч долларов 10 метров дороги будут стоить 60 тысяч долларов. 100 метров дороги - это 600 тысяч долларов. 1 километр - понятно сколько... А 15 тысяч долларов за сотку земли в районе Рублевки - это реальная стоимость сегодня".

Земля дорога, но кто владелец?

Аргумент о баснословных ценах на землю, которую нужно выкупать дорожным строителям, Владислав Иноземцев парировал. По словам эксперта, он не видел ни одного контракта на выкуп земли под строительство дорог. "Если вам говорят, что очень много денег уходит, спросите счета. Пусть назовут цифры и того, у кого конкретно была выкуплена земля", - предложил он.

По словам эксперта, чаще всего этим пользуются строители дорог в Москве. Владислав Иноземцев пытался найти концы, изучая проект расширения трассы Москва - Киев, но даже в отчетах проверки, проведенной Счетной палатой России, по его словам, не было ни одного упоминания о том, чтобы какое-либо физическое или юридическое лицо являлось продавцом участка земли, по которой была проложена дорога.

Складывается впечатление, что эти деньги ушли не по назначению, хотя Владислав Иноземцев не обвиняет строителей автотрасс в воровстве. По его словам, проблема дороговизны дорог заложена в самой системе. Как проводятся тендеры, как нанимаются подрядчики и субподрядчики, сколько стоит материал и у кого его закупают - все это нужно пересмотреть, считает эксперт.

Автор: Егор Виноградов, Москва
Редактор: Андрей Кобяков