Итальянской Agip все труднее в Казахстане
23 декабря 2008 г.
Власти Атырауской области официально обратились к руководству Казахстана с требованием отстранить руководство Agip KCO от управления проектом по освоению месторождения Кашаган на шельфе Каспия. При этом поводом для появившихся требований в адрес правительства страны стал прошедший в минувшую субботу митинг казахстанских рабочих подрядной компании Agip KCO "Bonatti S.p.A".
"Как не справившиеся с ситуацией"
"Мы ставим вопрос перед руководством страны, перед премьер-министром, перед министерствами и ведомствами об отстранении руководства Agip KCO как не справившегося с проблемами в создавшейся ситуации. Это наше требование!" - заявил на состоявшейся в Атырау экстренной пресс-конференции заместитель акима Атырауской области Болат Даукенов. Если верить Даукенову, то подобного заявления не появилось бы и вовсе, если б не митинг казахстанских рабочих компании Bonatti, занятых на строительстве подготавливающего для транспортировки нефти и газа комплекса "Болашак".
При этом заместитель акима Атырауской области особо подчеркнул, что возникшие у рабочих требования по введению вахтового метода работы и повышения заработной платы, являются следствием невыполненных руководством Agip KCO предписаний, направленных со стороны властей области. Как результат, Agip KCO не справляется с ситуацией на строительстве завода "Болашак" и ставит под угрозу срок первой добычи нефти на Кашагане, запланированной на 2013 год.
Независимые издания дают другую картину событий
Между тем, по данным местных независимых СМИ, власти Атырауской области первоначально крайне негативно отреагировали на несанкционированную акцию протеста казахстанских рабочих сразу трех зарубежных компаний. Издающаяся в Атырау газета "Ак Жайык", в частности, сообщила, что 20 декабря в акции приняло участие свыше тысячи рабочих не только компании "Bonatti", но и предприятий "ИГС Сичим" и "PSS". По свидетельствам журналистов, власти области сделали все, чтобы рабочие не дошли города Атырау от расположенного в 18 километрах строящегося завода "Болашак". Силами специальных подразделений полиции через два часа после начала шествия рабочих вначале разделили на отдельные группы, а затем, начав преследовать их по степи на машинах и хватая наиболее активных участников акции протеста, стали, угрожая судом, требовать их возвращения на рабочие места.
Тем не менее, ряд казахстанских экспертов считает, что, несмотря на скандальное происшествие в местности Карабатан, где расположен завод "Болашак", руководство Атырауской области постаралось извлечь из прошедшей акции протеста казахстанских рабочих максимальную выгоду. Как считает политолог Досым Сатпаев, данная тактика полностью отвечает настроениям в официальной Астане:
"Заявление акима Атырауской области хорошо сейчас входит в проводимую в Казахстане политику, по отношению в целом к иностранным нефтедобывающим и газодобывающим компаниям. И последнее заседание совета иностранных инвесторов с участием президента страны, очень чётко указало те направления, по которым можно эти давления можно оказывать. И как раз в заявлениях казахстанской стороны звучали претензии такого рода, что данные инвесторы не выполняют своих социальных обязательств по отношению к казахстанским рабочим, что в свою очередь нагнетает социальную напряжённость и так далее. То есть, я думаю, что в любом случае акимат Атырауской области очень хорошо понимал, что за его спиной будет находиться поддержка правительства".
В духе желаний Астаны
В то же время Досым Сатпаев отметил, что в силу сложившейся в Казахстане вертикали власти, самостоятельно пойти на требования отстранить Agip KCO от проекта по освоению месторождения Кашаган акимат Атырауской области никак не мог. Скорее всего, заметил казахстанский политолог, из Астаны поступила соответствующая подсказка:
"Я вообще считаю, что там просто-напросто хотят использовать этот конфликт, возможно, как дополнительный рычаг давления на инвесторов, для того, чтобы выторговать для Казахстана ещё более выгодные условия".
Нельзя не обратить внимания и ещё на одну версию, появившуюся в интернет-форумах города Атырау. Как пишет один из анонимных авторов, заявление руководства области очень похоже на попытку нивелировать свои действия по отношению к участникам акции протеста в Карабатане. Где-то даже обмануть общественность. Мол, видите, мы тоже выступаем за права казахстанских рабочих, но только другими методами. А в качестве подтверждения своего мнения анонимный автор напоминает, что в октябре текущего года в Астане было принято решение о создании единой операционной компании North Caspian Operating Company (NCOC) по управлению проектом Кашаган, работа которой по планам Астаны должна начаться уже в 2009 году.
Анатолий Вайскопф, Алма-Ата