Казахстан: "подвижное" право на недвижимость
2 мая 2007 г.Отныне те, кто в начале 1990-х годов покинул Казахстан, фактически не смогут претендовать на недвижимость, которая им принадлежала на момент выезда из страны. Соответствующее решение приняла нижняя палата парламента Казахстана, одобрив поправки в закон «О жилищных отношениях», рассказывает наш корреспондент Анатолий Вайскопф.
Теоретически своим решением мажилисмены поставили жирную точку в конфликтном процессе, который в Казахстане называется «оптимизацией» жилья или проблемой «вынужденных переселенцев». Всё началось с того, что в начале 90-ых годов сотни тысяч семей в поисках лучшей доли выехали за пределы Казахстана, бросив на произвол судьбы свои ранее приватизированные квартиры и дома. Особенно много людей выехало из малых городов Казахстана, таких как Аркалык, Жетыкара, Шахтинск и так далее.
В результате без жителей оказались не только дома, но и целые кварталы и микрорайоны. Этим фактом немедленно воспользовались мародёры, которые вынесли из пустующих квартир и домов всё, что можно было продать: оставшуюся после прежних хозяев мебель, оконные рамы, двери, подоконники. Разбирали даже кирпичные стены. В итоге полные жизни городки стали напоминать территорию, подвергшуюся ковровой бомбардировке.
В таких условиях власти на местах стали насильно проводить «оптимизацию» жилья, сосредотачивая оставшихся жителей городков в пустующих квартирах домов, расположенных возле центральных административных зданий. Чиновники это объясняли необходимостью выжить в условиях, когда у малых городов нет средств на отопление и подачу электроэнергии, воды и газа в практически пустые многоэтажки. По некоторым данным в период с 1995 по 2000 годы, таким образом, были переселены десятки тысяч казахстанских семей. Но с ростом цен на углеводороды, казахстанская экономика стала постепенно выходить из кризиса. Поднялись цены и на недвижимость, которые к 2005 году практически сравнялись с мировыми.
Тогда-то и стали появляться в Казахстане прежние хозяева попавшего под «оптимизацию» жилья. Основываясь на том, что, согласно Конституции Республики Казахстан, частная собственность неприкосновенна, они стали требовать выселения из своих квартир и домов «вынужденных переселенцев». Как итог, в настоящий момент казахстанские суды буквально завалены исками настоящих хозяев. Однако переселённым властями людям выезжать некуда, их дома либо разрушены, либо находятся в аварийном состоянии. Возникла патовая ситуация. И вот наконец, считают депутаты мажилиса, вопрос решен. По словам мажилисмена Шаймердена Оразалинова:
- Теперь данные поправки позволят местным исполнительным органам обеспечить сохранность жилого фонда путем передачи по решению суда в коммунальную собственность ранее брошенных, отдельно взятых квартир в многоэтажных домах, жилых домов и кварталов и использовать их для обеспечения жильем льготных категорий граждан.
То есть, на основании новых поправок в закон «О жилищных отношениях», все те прежние хозяева, у которых есть многолетняя задолженность по оплате за коммунальные услуги и не имеющие объективных причин своего долгого отсутствия в Казахстане, отныне не смогут претендовать на свою былую недвижимость.