К.Бакиеву требуется новый орган...

Президент Киргизии Курманбек Бакиев намерен создать новую структуру, под названием Государственный совет. Эту инициативу Бакиев озвучил в понедельник на расширенном совещании с участием всех высокопоставленных чиновников. Пресс-служба президента передала такое объяснение, предложенное главой государства: «Зачастую администрация президента занимается несвойственными ей функциями, пытается подменить собой правительство, влезает в хозяйственные дела, являющиеся прерогативой правительства». С другой стороны, возникает вопрос, почему бы тогда, вместо того, чтобы создавать новый орган, просто не дать правительству выполнять свою работу?

Государственный совет - такого органа в принципе ни в Конституции, ни в других законодательных актах Киргизии не прописано. Тем не менее, президент Курманбек Бакиев считает, что структура такая нужна и разработку соответствующей нормативно-правовой базы намерен поручить специальной комиссии. Ее состав пока не известен. Но известно, кто войдет в сам Государственный совет. Это премьер-министр, спикер парламента, госсекретарь, руководитель администрации президента, председатель Верховного суда и мэр города Бишкека. Возглавить новую структуру Курманбек Бакиев планирует сам.
Инициативу главы государства с настороженностью восприняли представители гражданского общества. Как считает лидер центра поддержки НПО "Интербилим" Асия Сазыкбаева, создание Государственного совета к чему-либо положительному привести просто не может. Особенно, если учитывать его предполагаемый состав.

АС: Все эти фигуры должны работать на своих местах. Тем более председатель Верховного Суда вообще не должен быть в какой-либо связке с другими ветвями власти, потому что это должен быть абсолютно независимый орган. Что касается спикера, то парламент все-таки должен быть в некоторой степени оппонирующим органом, как президенту, так и премьеру. Должна существовать система сдержек и противовесов. И если все эти органы власти как бы сольются в один Государственный совет, то он может привести в конечном итоге к еще более масштабной коррупции и к тому, что все проблемы как советское время будут решаться с помощью "одобрямс" .

Не совсем понятно и то, какова же будет сфера деятельности создаваемого Государственного совета. Как сообщает пресс-служба президента Киргизии, он призван оптимизировать взаимодействие органов государственной власти и обеспечить наиболее полную реализацию полномочий президента. "Неужели сегодня кто-то мешает президенту реализовывать его полномочия?", - вопрошает директор центра "Интербилим" Асия Сазыкбаева.

АС: Сама формулировка, что данный "совет должен наиболее полно обеспечить реализацию полномочий президента", это, на мой взгляд, является усилением президентской власти. Вместо того, чтобы, наоборот, делегировать некоторые полномочия парламенту и исполнительной ветви власти, у нас получается, что президент в какой-то мере пытается усилить свою власть. И, на мой взгляд, это опять же противоречит тем демократическим принципам, о которых мы все время говорим, и из-за которых 24 марта мы, скажем так, свергли прежнюю власть".

Инициатива президента Бакиева создать, а затем и возглавить Государственный совет, выглядит очередной попыткойусилить свое влияние в системе управления страной. По крайне мере именно на такую тенденцию обращают внимание обозреватели в последние месяцы. Президенту напрямую подчиняются силовые структуры, в ведение президентской администрации передан ряд высокодоходных отраслей экономики. Упомянуть здесь можно и то, что окружение Бакиева сумело добиться отставки экс- спикера парламента Омурбека Текебаева и избрания на этот пост лояльного к президентской администрации Марата Султанова. И все это происходит на фоне и без того немалых полномочий главы государства, которые прописаны в действующей Конституции Киргизии.