Киргизия "готовится" к массовым беспорядкам
17 июля 2003 г.
Как сообщил журналистам координатор программы с киргизской стороны подполковник Шамшыбек Мамыров, "эти отряды будут созданы для того, чтобы не отвлекать других сотрудников органов внутренних дел от основной работы. Отбор в данные подразделения милиции будет осуществляться на конкурсной основе, и в состав отрядов могут войти как гражданские лица, так и профессиональные сотрудники милиции". По словам Мамырова, опыт многих стран показывает, что подобные структуры более эффективны при возникновении массовых беспорядков. Ответственный за связи с общественностью сотрудник бишкекского центра ОБСЕ Болот Джунусов уверен, что программа помощи киргизским силовикам в ближайшее время будет реализована:
"Киргизской стороной план уже представлен на рассмотрение ОБСЕ. По всей видимости, документ в обозримом будущем будет подписан, потому что к сему моменту уже проведена большая подготовительная работа".
Киргизские правозащитники выражают протест
В случае успеха проект будет через полтора года продлен. Однако чем ближе момент начала его реализации, тем громче становится критика киргизских правозащитных организаций, выступающих категорически против усиления силовых структур. Сотрудники ОБСЕ пытаются рассеять эти опасения. Вновь говорит Болот Джунусов:
"Недавно в Бишкеке был действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Нидерландов Яап де Хооп Схеффер. Во время его встречи с президентом страны, Аскар Акаев пообещал, что при реализации проекта помощи правоохранительным структурам будет создан некий контролирующий орган, в который войдут представители неправительственных организаций. Этот орган и выработает, например, критерии того, что такое на самом деле массовые беспорядки. Одним словом, общественный контроль над проектом будет".
Больной вопрос – финансы и их распределение
Ко мнению своего коллеги в Бишкеке присоединяется Эндрю Карпентер, координирующий в штаб-квартире ОБСЕ в Вене проекты сотрудничества с полицейскими структурами стран-членов организации. Он подтвердил то, что программа ОБСЕ подразумевает выделение киргизской милиции спецсредств для ликвидации массовых беспорядков, но категорически отверг мнение критиков, полагающих, что это приведет к усилению давления на оппозицию в республике:
"К сожалению некоторые сосредоточили внимание только на одном аспекте, вырвав его из контекста и дезинформировали общественность о сути предоставляемой помощи. Наш проект состоит из 8 взаимосвязанных программ, которые дополняют друг друга".
Эндрю Карпентер уверен, что ОБСЕ сможет проконтролировать расходование выделяемых правоохранительным органам средств:
"Процедура, связанная с предоставлением денег, очень жесткая. За их расходованием будут следить 54 государства-члена ОБСЕ. Кроме того, на местах будут присутствовать наши эксперты, которые помогут координировать программы. Мы работаем в контакте не только с властями Киргизии, но и с представителями общественности. ОБСЕ никогда бы не выделило средства, если существует риск их использования для подавления законных протестов общественности".
ОБСЕ оказывает "медвежью услугу"?
Однако заявления чиновников ОБСЕ не успокаивают представителей киргизского правозащитного движения. Репортаж, подготовленный нашим корреспондентом Солто Темир:
"Проект предусматривает оснащение киргизских милиционеров личными средствами защиты, автоматами с резиновыми пулями, слезоточивым газом, электрошоковым оружием, дубинками, водометами, защитными шлемами, бронежилетами, наручниками, звуковыми и световыми системами для временного ослепления толпы и деморализации демонстрантов, а также современными автобусами с пуленепробиваемыми стеклами. Стоимость этого оборудования - 900 тысяч евро. По мнению директора "Национального фонда развития" Сергея Рыспекова, "сама идея расширения возможностей правоохранительных органов Киргизии после трагических событий в Аксы звучит кощунственно. Те, кто стреляет в собственный народ, не могут называться "правоохранительными органами". Согласен, реформировать нашу милицию необходимо, причем кардинально и безотлагательно. Но реформирование МВД должно проводиться внутренними, собственными силами, без медвежьих услуг ОБСЕ". Лидер неправительственной организации "Гражданское общество против коррупции" Толекан Исмаилова заявила "Немецкой волне", что "проект ОБСЕ направлен прежде всего на уничтожение гражданских инициатив в Киргизстане". "Местный офис этой организации сросся с коррумпированным правительством Киргизии и делает все возможное, чтобы заглушить гражданские инициативы населения", - подчеркнула она. Как отметила Исмаилова, "программу оснащения милиции современнейшими средствами можно назвать секретным пактом ОБСЕ и киргизского правительства. Это делается для того, чтобы следующие парламентские и президентские выборы в стране прошли по сценарию властей".