Киргизия: по коррупции – нетрадиционными методами
14 апреля 2003 г.
Что это за орган и чем конкретно он будет заниматься? Сообщает наш корреспондент в Бишкеке Солто Темир:
"Основной задачей нового Национального совета является разработка механизмов предотвращения коррупции в республике. Как заявил на пресс-конференции заведующий отделом обороны и безопасности администрации президента Болот Джанузаков, разрабатываемые нетрадиционные меры по борьбе с коррупцией будут направлены на устранение необоснованного и излишнего вмешательства государственных органов в деятельность субъектов экономики. Кроме того, в планах Совета – создание антикоррупционной атмосферы в обществе.
По мнению сотрудников новой структуры, самое главное – это чтобы госслужащие почувствовали ответственность перед страной и гражданским обществом. По словам Джанузакова, хотя в Киргизии существует закон о борьбе с коррупцией, за годы независимости не было возбуждено ни одного уголовного дела в этой сфере. Между тем, из 2 тысяч экономических преступлений, совершенных в прошлом году в республике, каждое четвертое – на совести должностного лица".
Мы по телефону связались с Болотом Джанузаковым – сотрудником администрации президента Киргизии. Вот что он рассказал в интервью "Немецкой волне":
"Мы до сих пор занимались последствиями коррупционных проявлений. Мы обращали внимание на коррупцию уже после того, как все разбазарено, расхищено, присвоено. Суть новой антикоррупционной политики – в уменьшении или локализации причин и условий, способствующих появлению коррупции. В состав Национального совета вошли, самое главное, представители независимых, неправительственных организаций, юридических структур, акционерных обществ и бизнесмены. Рекомендации Совета будут воплощаться правительством республики.
Многие сегодня настроены скептически, потому что не понимают сути новой стратегии. Противники создания Совета придерживаются мнения, что борьба с коррупцией должна основываться на правовом давлении. Мол, если есть коррупционер, против него надо возбуждать уголовное дело, его надо сажать. Но это – борьба с последствиями. А наша задача – заниматься предотвращением коррупционных явлений. Это, несомненно, сложнее, но сам принцип подходя к решению проблемы, на мой взгляд, намного эффективнее".
Тот факт, что коррупция сегодня в Киргизии процветает во всех сферах, включая правоохранительные органы, здравоохранение и образование, признает и президент республики Аскар Акаев. Рассказывает наш корреспондент Солто Темир:
"По данным проведенного недавно независимого социологического исследования, каждый третий киргизстанец считает коррупцию главной причиной экономического кризиса в республике.
По мнению спикера нижней палаты парламента Киргизии Абдыганы Эркебаева, среди претендентов на президентский пост на будущих выборах окажется немало коррупционеров, которые просто купят голоса бедных избирателей.
Оппозиция уже отреагировала на новые меры по борьбе с коррупцией. Лидер оппозиционной партии "Ар-Намыс" Феликс Кулов назвал создание Совета по добросовестному управлению показушным мероприятием, необходимым властям для получения новых кредитов от МВФ. По его мнению, если бы власти всерьез хотели бороться с коррупцией, то на Совете безопасности, где принималось решение о создании новой антикоррупционной структуры, прозвучали бы конкретные фамилии высокопоставленных чиновников, прикрывающих криминальный бизнес в стране.
Кстати, примечательно, что в национальный Совет по добросовестному управлению, не вошел ни один представитель оппозиции".
Елена Лиственная
, обозреватель оппозиционной газеты "Республика", выходящей в Бишкеке, тоже уверена, что создание нового органа ни к чему не приведет:"Я критически отношусь к созданию новой структуры. Мы очень много говорим о добросовестности, но как-то ни совести, ни добра у нас пока не прибавилось. Нет, добра прибавилось у какой-то категории, а вот совести – ни у кого. Никакие заклинания и указы до сих пор ни в одном чиновнике не пробудили его совесть. И бороться с коррупцией, наверное, нужно какими-то жесткими мерами. Или повышать зарплаты до таких пределов, чтобы никакая взятка просто не в состоянии была их перекрыть".
Елена Лиственная, как и другие, кто критически относится к новому начинанию, считает, что новый орган создан, как говорится, "для галочки":
"Я так думаю, что ни плюсов, ни минусов никаких не будет. Это галочка на бумаге. Мы должны перед кем-то отчитаться. Подозреваю, что перед нашими международными донорами. Они диктуют нам необходимость бороться с коррупцией. Ну вот мы и создали... Они улыбнутся - поставят галочку. Мы улыбнемся - поставим галочку. И все на том уровне и останется.
Вообще, если говорить о коррупции, то в нашей стране она просто непуганая. Думаю, что такое "замечательное" начинание, как создание национального совета, никому не грозит".