Киргизские пенсионеры
20 апреля 2003 г.
В целом, пенсионеров окажется в два раза больше, чем экономически активного населения.
Каждый второй пенсионер продолжает работать
Пока республика не готова к тому, чтобы создать нормальные условия жизни для пожилых людей. Средняя пенсия в республике составляет около 12 долларов, поэтому каждый второй, вышедший в последние годы на заслуженный отдых, продолжает работать.
По данным министерства труда и социальной защиты, пока на одного пожилого жителя Киргизии приходится пять трудоспособных граждан. Однако при общей низкой производительности труда и малом экономическом росте, работающим становится все труднее содержать пожилых людей. Дефицит бюджета Социального фонда постоянно растет.
Когда нормальное питание – роскошь...
В Киргизии для большинства пенсионеров полноценное питание и элементарные блага становятся роскошью. Размер среднемесячной пенсии составляет 12 долларов, в то время как сумма прожиточного минимума - 30 долларов в месяц. По словам председателя Общества социальной защиты населения Лидии Фомовой:
"Пенсионеров в республике 519 тысяч. То повышение пенсий, которое может себе сегодня позволить государство, ничего не даст. Тарифы на коммунальные услуги очень высокие. Пенсионеры в целом не платежеспособны. Я просто поражаюсь, как они вообще выживают сегодня".
Высокие цены и низкие пенсии
Старшее поколение экономит на всем, сидя на хлебе и воде. Высокие цены и низкие пенсии вынуждают многих выходить на улицу - просить милостыню. Как правило, подаяние просят старики славянских национальностей. В азиатских семьях сильна традиция жить вместе с престарелыми родственниками, полностью их обеспечивая. Хотя и это не становится спасением для пенсионеров.
Теперь в домах престарелых можно встретить стариков киргизской национальности. Раньше подобного не встречалось. Для киргизов считается позором, если родственник находится в доме призрения.
Большую помощь пенсионерам Киргизии оказывают зарубежные благотворительные организации. Местные предприятия (в силу своих скромных возможностей) помогают гораздо меньше, несмотря на то, что в республике принят закон о меценатстве, призванный повернуть деловой мир лицом к нуждам пенсионеров и малоимущих.
Правительство принимает постановление...
По мнению депутата киргизского парламента Адахама Мадумарова, положение пенсионеров может осложниться недавно вышедшим постановлением правительства:
"...где говорится о том, что Социальный фонд имеет право производить взаиморасчеты в виде стройматериалов, лакокрасочных материалов мебелью и т.д.".
Пенсия – в виде муки и сахара?
Мадумаров считает, что постановление повлечет за собой выдачу пенсий продукцией.
"Я думаю, что это противоречит законодательству Киргизской республики, поскольку в законе "О своевременной выдаче заработной платы, пенсий и пособий" статья 2 гласит, что все выплаты производятся исключительно в национальной валюте. Однако в законе есть маленькая оговорка: можно выдать пенсию в виде муки и сахара, но только если этого хочет сам пенсионер. Без того тяжелое положение пенсионеров может еще ухудшится до невыносимого, поскольку правительство сейчас собирается ввести новый налог на недвижимость".
Социальный фонд и его проблемы
Более того, местные организации уклоняются от уплаты страховых взносов в Социальный фонд, который выплачивает пенсии. По словам председателя Соцфонда господина Кельдибекова, предприниматели в налоговых декларациях не указывают реальную сумму своих доходов, а сокращают ее в два - три раза.
Ситуация в этой сфере неутешительна: долг предприятий и организаций перед Соцфондом за истекший год составляет более двух с половиной миллиона долларов. Для борьбы со злостными неплательщиками в законодательные акты республики были внесены изменения. Отныне лица, уклоняющиеся от уплаты страховых взносов, будут привлекаться к уголовной ответственности.
Надежда Евсеенкова, Саида Юсупханова, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА