"Киргизский консенсус".

В Киргизии избран новый спикер парламента. Необходимость избрания возникла после того, как предыдущий спикер, Омурбек Текебаев, отстаивая полномочия парламента перед лицом такого критика, как сам президент страны, вступил с президентской администрацией в конфликт, который все ведущие силы – и глава государства, и премьер-министр, и, после долгих колебаний, сам парламент, посчитали неразрешимым. Текебаев ушел в отставку, но избрать нового спикера оказалось не так просто. Это удалось сделать только со второго захода.

В Киргизии в четверг депутаты избрали нового спикера парламента. Им стал депутат Марат Султанов. После того, как прежний спикер О.Текебаев подал в отставку, Марата Султанова стали называть в качестве одного из основных претендентов на этот пост. Одного из, но отнюдь не единственного. Тем более, сам Султанов тогда заявлял, что не намерен выдвигать свою кандидатуру. Первая попытка избрать спикера была предпринята во вторник, но в ней Султанов не участвовал. Тогда настроенному куда более критически по отношению к власти депутату Кубатбеку Байболову не хватило голосов, и его кандидатура, так сказать, «сгорела». В четверг для Султанова сильной конкуренции не было. Сообщает наш корреспондент в Бишкеке Виталий Катаргин:


ВК: После отставки Омурбека Текебаева депутаты называли две наиболее вероятных кандидатуры на пост нового спикера киргизского парламента. Марата Султанова, которого считают сторонником президента Бакиева, и оппозиционно настроенного депутата Кубатбека Байболова. В начале этой недели была предпринята первая попытка избрать председателя законодательного органа. Кубатбеку Байболову тогда не хватило четырех голосов, чтобы занять эту должность. Байболов при этом заявлял, что парламентариям перестоит выбирать из двух направлений - "реформаторское либо соглашательское с Белым Домом". Выбрали депутаты, похоже, второе. В четверг за Марата Султанова было отдано 45 из 61 голоса.
Султанов тут же заявил, что конфронтации с исполнительной властью больше не будет. Характеризую свою позицию в этом вопросе, он отметил:

МС: Слова «лояльный», «критичный» не подходят. Мы должны все взаимодействовать, но мы не должны забывать, что друг другу все же мы должны оппонировать. Слово «оппонент» не означает полное отрешение всего и вся, что делает другая ветвь власти. Оппонент должен показывать недостатки, но если есть что-то хорошее, то он должен это тоже учитывать и говорить, что это действительно хорошо.


Вместе этим новый спикер парламента стал опровергать информацию, что он является ставленником "Белого дома".

МС: "Белодомовским" меня называют те как раз люди, которые в "Белый дом" и ходили. Я это открыто могу сказать. Они ходили и в кулуарах с ними разговаривали. Но вы спросите хоть у одного депутата, хоть кто-нибудь позвонил из "Белого дома" в мою пользу? Нет".


Как бы там не было, но президент Киргизии явно был более чем доволен выбором депутатов. Бакиев в этот же день пригласил Марата Султанова, чтобы лично поздравить его с назначением на пост спикера.


КБ: Меня радует, что депутаты избрали достойного спикера. Я надеюсь на совместную такую хорошую работу.


Между тем депутат Мелис Эшимканов заявил, что при выборе нового спикера парламентарии поддались сильному давлению президентской администрации.


МЭ: В отношении Марата Султанова, "Белый дом" уже три дня тайно работает в его пользу.

В свое время в местных СМИ были опубликованы сообщения, что на избранного спикером Марата Султанова у представителей президентской администрации якобы есть некий компромат, который может перерасти в уголовное дело по факту незаконных действий Султанова в бытность главы национального банка и министерства финансов Киргизии. Сам Султанов все это опроверг и заявил, что впредь готов судиться с авторами подобных публикаций.
Примечательно, что от каких-либо комментариев по поводу избрания нового спикера воздержался его предшественник Омурбек Текебаев. Впрочем, по мнению ряда экспертов, Текебаев свое слово скажет позже. Он уже теперь не одно из высших должностных лиц в государстве и вместе этим снял с себя определенные обязательства по налаживанию диалога между ветвями власти. Как предполагают политологи, Текебаев вскоре может пополнить ряды радикально настроенной оппозиции, как это было, кстати, в марте прошлого года.

ВВ: Что же, с избранием Султанова спикером парламента можно говорить о поражении маленький киргизской «парламентской Фронды»? На этот вопрос «НВ» отвечает российский эксперт по Центральной Азии А.Дубнов:

АД: Думаю, что говорить о поражении парламентской «Фронды» в Киргизии в результате избрания в четверг спикером парламента Марата Султанова не приходится, потому что парламент был избран в результате выборов по одномандатным округам, и он не был политически позиционирован. Там не было фракций, образованных по политическому признаку в результате выборов по партийным спискам, и депутаты достаточно уязвимы, влиять, оказывать на них определенное давление, например, со стороны администрации президента, было вполне удобно. Тем не менее, в результате выбора спикером Султанова можно говорить, что в парламенте останется некоторое ядро радикальных представителей оппозиции, которое, собственно говоря, и выдвинуло в свое время президентом К.Бакиева, но вряд ли оно сможет что-то противопоставить большинству, которое продемонстрировало достаточную лояльность к президентской администрации и лично к самому К.Бакиеву.

ВВ: Изменит ли исчерпание конфликта между парламентом и президентом характер отношений в так называемом тандеме Бакиев-Кулов, то есть в весьма хрупком балансе между президентом и премьер-министром?

АД: Мне вообще представляется, что с момента избрания нового спикера парламент перестанет играть роль коллективного оппонента двух остальных ветвей власти в лице президента Бакиева и премьер-министра Кулова. Трудно сказать, хорошо это или плохо, но, на мой взгляд, эту ситуацию хорошо характеризует словосочетание «киргизский консенсус». С этого момента парламент становится достаточно управляемым, а пресловутый тандем Бакиев-Кулов приобретает свойство, как это и было вначале задумано, правящего двуумвирата, который может действовать без оглядки на парламент. Свидетельством того, что оба полюса этого тандема, и президент, и премьер, готовы и стремятся к этому, является то, что в тот же четверг премьер-министр страны Ф.Кулов рекомендовал на должность заместителя председателя комитета национальной безопасности родного брата президента Бакиева. Кулов даже сказал, что президент этого не хотел, и ему пришлось уговаривать его назначить брата на столь высокий пост. Значит, Кулов стремится умиротворить президентскую сторону, укрепить свои позиции и, в первую очередь, поставить своего человека в руководство КНБ, шефом которого сейчас является его давний недоброжелатель и отставки которого почти год требует Кулов. Но останется ли он на посту или нет, уже не так важно. В стране, видимо, наступает период определенной стабильности. Может быть, это и к лучшему, потому что слишком много времени было потрачено на личные «разборки» между «начальниками государства». Самым главными последствием избрания спикера станет проведение той самой конституционной реформы, которой требовали в результате событий 24 марта прошлого года – то есть перехода от президентской формы правления к парламентской, но, я думаю, эта реформа, как уже обещал новоизбранный спикер, будет проведена в 2007 году, и можно не сомневаться, что полномочия президента вряд ли будут урезаны настолько, что можно будет говорить о переходе к парламентской форме правления.