КНБ ограничат

В Астане после летних каникул продолжила свою деятельность Государственная комиссия по разработке и конкретизации программы демократических реформ. И хотя основным вопросом повестки дня четвертого заседания Госкомиссии было обозначено предстоящее решение стран-участниц ОБСЕ о возможном председательствовании Казахстана в этой влиятельной организации в 2009 году, внимание казахстанских СМИ больше привлекла полемика, развернувшаяся вокруг необходимости реформирования правоохранительной системы.

О том, что именно правоохранительная система в Казахстане, как говорится, хромает на обе ноги, говорят буквально все. Практически в любой компании вам поведают, что для получения «правильного» решения в суде, лучше всего тихо «дать на лапу» судье и прокурору. Что поздним вечером идя по городским или сельским улочкам, опасаться надо не столько хулиганов, сколько людей в полицейской форме. Расскажут, что Комитет национальной безопасности чаще всего занимается не поиском и ликвидацией экстремистских и террористических организаций, а тщательно оберегает правящую элиту от угрозы так называемой «оранжевой заразы». Но Госкомиссия по разработке и конкретизации программы демократических реформ, декларированная цель которой - направить депутатов парламента и государственных служащих в нужное демократическое русло, доселе ни разу не поднимала вопрос о проблемах во взаимоотношениях общества и правоохранительных органов. И вот после каникул Госкомиссию буквально прорвало. По словам главы рабочей группы по совершенствованию систем правосудия и правоохранительных органов, председателя пропрезидентской «Демократической партии Адилет» Максута Нарикбаева, казахстанскую правоохранительную систему необходимо подвергнуть кардинальному реформированию. Дело в том, заметил Максут Нарикбаев, что противоправные действия и бездействие судей и людей в погонах нарушают права и законные интересы граждан республики, и соответственно, отрицательно влияют на отношение людей к существующей государственной власти. И это несмотря на то, что с преступившими закон судьями и полицейскими государство борется беспощадно. Так по словам Максута Нарикбаева только за первые шесть месяцев текущего года в Казахстане за различные преступления осуждено 15 090 сотрудников правоохранительных органов, в том числе 183 - за совершение коррупционных преступлений. Кроме того, в текущем году за решеткой оказались 9 судей и 14 судебных исполнителей. При этом лидер партии «Адилет» особо подчеркнул, что казахстанцев больше всего не удовлетворяет работа судебных органов. По данным Максута Нарикбаева, из 100% писем, пришедших в Комиссию по правам человека при президенте РК, почти 29% касаются несогласия с решением суда, почти 8% - неисполнения судебных решений. «Это самое высокое процентное соотношение из всего круга проблем, затем идут жалобы на действие и бездействие правоохранительных органов – 8,34%», добавил глава рабочей группы по совершенствованию систем правосудия и правоохранительных органов. Он заявил, что вряд ли можно безразлично относиться к вопиющим фактам нарушения законности и коррупции, распространенной среди тех, кто призван бороться с этим злом. С мнением Максута Нарикбаева согласился и председатель коллегии по уголовным делам Верховного суда РК Абдрашит Жукенов. По его данным, в первом полугодии в республике из-за несоответствия профессиональным требованиям освобождены от должности 23 судьи. Всё это происходит из-за того, уверен Абрашит Жукенов (цитируем), «что в судейский корпус проникают случайные люди, не соответствующие требованиям и не достойные этого». Впрочем, как оказалось несколько позже, эти рассуждения о необходимости реформирования правоохранительной системы лишь предворяли главную сенсацию. Ей стало заявление первого заместителя Генерального прокурора РК Ильяса Бахтыбаева. По его мнению, в стране назрела острая необходимость законодательно ограничить список уголовных дел, отнесенных к компетенции Комитета национальной безопасности РК. «Органы КНБ часто занимаются расследованием не отнесенных к их компетенции уголовных дел, мы предлагаем законодательно ввести норму, чтобы следователи органов национальной безопасности проводили расследование только по уголовным делам, касающимся деяний, направленных на подрыв основ конституционного строя и безопасности государства», - подчеркнул Бахтыбаев.

Тем не менее, оппозиция не спешит приветствовать новые начинания госкомиссии. Полемика в ее стенах вызвала саркастическую улыбку у сопредседателя оппозиционной партии «Настоящий Ак жол» Булата Абилова. По его мнению, вся эта возня вокруг борьбы с коррупцией, является «очередным запудриванием мозгов населению»:

– Даже если у КНБ сегодня забрать какие-либо функции, суть не поменяется. Если судебную систему начать реформировать, то она тоже не реформируется. Тоже самое с МВД. Они уже вставлены в систему, где сплошная коррупция, сплошное подчинение сверху вниз, и ни у кого нет своего мнения, поскольку не осталось профессионального подхода.

Булат Абилов уверен, что на самом деле члены Госкомиссии получили указание сверху начать очередную кампанию по искоренению коррупции. А раз речь идет об очередной кампании, то и говорить о каких-либо успехах не приходится:

– На моем веку, это уже, наверное, десятая кампания по борьбе с коррупцией в Казахстане. И что?! И ничего! Опять каких-то мелких чиновников-агашек пощипают, накажут, испугом люди отделаются, и все, и тишина!

По мнению сопредседателя партии «Настоящий Ак жол», очередная кампания по борьбе с коррупцией – это очередная пиар-акция накануне принятия важного решения о председательствовании Казахстана в ОБСЕ. На деле же, считает Булат Абилов, решить вопрос борьбы с коррупцией можно лишь одним путем – дать возможность развиваться независимой прессе и допустить в стране действительно свободные выборы.