Комиссар ЕС Пол Нильсон о помощи Афганистану

• Доставка гуманитарных грузов

Комиссар ЕС по вопросам развития и гуманитарной помощи Пол Нильсон в интервью "Немецкой волне" сказал, что международные гуманитарные организации еще задолго до событий 11 сентября имели достаточно хорошо спланированную схему поставки продовольствия и медикаментов в Афганистан. Ведь Еврокомиссия еще десять лет назад начала финансировать гуманитарную помощь, доставляемую афганцам неправительственными организациями, ООН и Красным Крестом. Поэтому комиссар Нильсон считает, что при оказании помощи Афганистану следует использовать уже имеющийся опыт:

«Ирония состоит в том, что многие люди после событий 11 сентября сказали: мы должны что-то делать в Афганистане, мы должны быть уверенными в том, что наши действия там будут хорошо спланированы. Но реальность такова, что международное гуманитарное сообщество присутствовало в Афганистане и до событий в США и все гуманитарные акции были скоординированы еще тогда».

По словам Нильсона, Еврокомиссия вложила достаточно много денег в транспортные средства, с помощью которых Мировая продовольственная программа ООН перевозит в Афганистан гуманитарную помощь. И, по мнению еврокомиссара, при доставке медикаментов и продовольствия афганским беженцам лучше использовать железнодорожные и автотранспортные пути. Ведь доставка грузов авиапутем обходится очень дорого.

• Возвращение беженцев

Новой задачей в решении гуманитарных проблем Афганистана Пол Нильсон назвал возвращение на родину 4 миллионов беженцев. Вначале нужно убедиться, что территория, на которую они возвращаются, уже разминирована. Затем репатриантам следует выделить помощь. Речь идет не только о продовольствии и медикаментах. Ведь люди, чьи дома были разрушены, возвращаются практически на пустое место. И им нужно обеспечить крышу над головой. Говорит Пол Нильсон:

«Должны быть также отремонтированы дороги, очищены каналы ирригации. Это и многое другое является частью нашей помощи возвращающимся беженцам. То есть, это не тот пакет, который можно просто снять с полки супермаркета».

Как известно, в Пакистане и Иране пребывает наибольшее количество афганских беженцев – около 4 миллионов. Комиссар ЕС сказал, что в каждой из трех среднеазиатских республик бывшего Союза находится в среднем от 5 до 15 тысяч беженцев из Афганистана. По его мнению, в том, что в Туркменистан, Узбекистан и Таджикистан убежало сравнительно мало афганцев, заслуга прежде всего более укрепленных границ – а это, отметил комиссар, отражает историю. Но из какой бы страны ни возвращались беженцы, они должны пройти регистрацию. А для этого, сказал комиссар Нильсон, следует предоставить Верховному комиссариату ООН по делам беженцев соответствующий мандат. Говорит Пол Нильсон:

«Регистрация нужна для того, чтобы быть уверенными, что люди возвращаются добровольно и что мировое сообщество, уважая их честь и достоинство, гарантирует безопасность.»

• Роль России

Еврокомиссар не сомневается, что очень важную роль в урегулировании ситуации в Афганистане играет Россия:

«Я думаю, что крайне целесообразно было бы вовлечь Россию в круг доноров, которые бы скоординировали свои действия и поддержали новое правительство».

• Нужно прислушиваться к мнению афганцев

Комиссар Нильсон считает, что период восстановления Афганистана будет очень долгим – как любой очень бедной страны с очень низким потенциалом. В Афганистане же переплелось множество проблем – войны, несоблюдение прав человека, стихийные бедствия, наркоторговля. Отдельным вызовом для страны Пол Нильсон назвал то, что людям из разных этнических групп следует привыкать к мирному соседству. Он сказал, что Евросоюз поступит мудро, если не будет строить иллюзий насчет быстрого восстановления Афганистана и будет больше прислушиваться к мнению афганцев.