Комментарий: Провал переговоров о либерализации торговли ослабил ВТО

Очередной провал переговоров пришелся на редкость некстати. Темпы экономического роста в мире замедляются. В этих условиях снижение импортных пошлин и устранение скрытых препятствий могли бы дать новый импульс мировой торговле. Это повысило бы конкуренцию на рынках, и в результате потребители радовались бы снижению цен.

Эксперты ВТО подсчитали, что дальнейшая либерализация торговли обеспечила бы индустриальным странам дополнительную прибыль в размере 110 миллиардов евро в год, а развивающимся и пороговым странам - даже 220 миллиардов. За это стоило побороться.

Пошлины на сельхозпродукцию

Все хотели открытых рынков. В провале переговоров повинны, прежде всего, США и Индия, которые так и не смогли договориться о механизмах экономической защиты крестьян в бедных странах. Китай, как обычно на переговорах в рамках ВТО, проявлял сдержанность, однако поддержал требование министра торговли Индии установить низкие пороги на вступление в силу торговых пошлин при импорте сельскохозяйственной продукции. Это оказалось неприемлемым для США, которые добиваются свободного доступа на рынки развивающихся и пороговых стран для своих производителей соевых бобов, хлопка и других аграрных продуктов.

Но винить в провале исключительно США и Индию было бы несправедливо. У стран ЕС тоже не было единой позиции. Франция, например, отвергла предложение Еврокомиссии на 80 процентов сократить субсидии аграрному сектору и тем самым повысить на европейском рынке конкурентоспособность продуктов из развивающихся стран. А вот правительство Германии готово было пойти на уступки в аграрном секторе, поскольку в качестве ответного шага развивающиеся страны снизили бы пошлины на ввоз автомобилей, станков, медикаментов и продукции химической промышленности.

Однако и среди развивающихся и пороговых стран не было единства. В частности, у таких наращивающих свою конкурентоспособность стран, как Китай, Индия или Бразилия, совсем другие интересы, нежели у беднейших стран Африки. Когда такие пороговые страны пытаются говорить от лица беднейших стран, чтобы выторговать преимущества для своих и без того вполне конкурентоспособных промышленных товаров и услуг, это звучит не очень убедительно.

Неверно выбрано время переговоров

Но, в конечном счете, переговоры провалились не из-за разногласий в конкретных деталях и размерах пошлин. Самая веская причина провала – неверно было выбрано время переговоров.

В США предстоят выборы. Джордж Буш не мог пойти на существенные сокращения субсидий американским фермерам. Поэтому делегация США с радостью ухватилась за конфликт с Индией. В будущем году новая администрация США еще только будет входить в суть дела. В Индии пройдут выборы. И в Европе будет обновлен состав Еврокомиссии. Так что следующий раунд переговоров, чтобы иметь шансы на успех, может состояться не ранее 2010 года.

А до тех пор все крупные торговые партнеры будут в погоне за преимуществами заключать двусторонние соглашения. Это не только ослабит позиции бедных стран, но и ускорит подспудно идущий процесс постепенной утраты влияния Всемирной торговой организации. А ведь именно сейчас, в условиях замедления темпов роста, дальнейшая либерализация торговли дала бы мощный импульс мировой экономике. За провал переговоров придется заплатить высокую цену: рост благосостояния затормозится, а ослабление ВТО ускорится.

Карл Завадский, обозреватель Deutsche Welle