Концепция НАТО - вопрос политический
22 ноября 2001 г.
Согласно вердикту высшей судебной инстанции Германии, правительство страны может принимать внешнеполитические решения без предварительного вынесения вопроса на обсуждение в бундестаге. Изменения и поправки в международно-правовые соглашения, каковым является стратегическая концепция НАТО, кабинет министров вправе одобрять без участия парламента, говорится в решении КС. Тем самым, суд отклонил жалобу парламентской фракции Партии демократического социализма. По мнению ПДС, правительство нарушило Основной закон, не поставив вопрос об одобрении новой стратегической концепции НАТО на голосование в бундестаге.
По словам канцлера Германии Герхарда Шрёдера, решение Конституционного суда "положительно отразится" на дееспособности федерального правительства в вопросах внешней политике. Депутат бундестага от партии ПДС Грегор Гизи заявил, что вердикт – это не вольная грамота для кабинета министров.
Принятая в 1999 году в Вашингтоне концепция впервые сделала возможным проведение военных операций НАТО за пределами зоны ответственности Североатлантического альянса. Такой операций стала, в частности, война НАТО против Югославии. Концепция предусматривает проведение военных операций для прекращения кризисов, вызванных, по определению НАТО, терроризмом, саботажем и действиями организованной преступности.
Федеральное правительство Германии одобрило новую концепцию НАТО без вынесения на обсуждение в бундестаге. Фракция ПДС расценила это как ущемление прав парламентариев и подала жалобу в Конституционный суд. Судьи в Карлсруэ решили, однако, что концепция является не юридическим, а политическим документом. В вердикте говорится, что новая стратегия является продолжением прежней концепции НАТО как оборонительного блока и не меняет его целей и задач.