Коррупционеры и аферисты
«Кёльнское кумовство»
В Германии недавно разгорелся новый политический скандал. Речь идёт о нелегальных пожертвованиях в кассу кёльнского отделения Социал-демократической партии Германии /СДПГ/. Подробности – в сообщении, подготовленном Сергеем Вильгельмом.
Скандал, связанный с незаконным финансированием отделения СДПГ в Кёльне, многие считают одним из крупнейших в послевоенной истории Германии. Немецкие СМИ дали этой афере броское название Kölner Klüngel, которое можно перевести на русский язык как «кёльнское кумовство». Сейчас расследованием дела занимаются не только сотрудники прокуратуры, полиции и налоговой инспекции, но и внутренние партийные ревизоры социал-демократов.
В чём же, собственно, суть дела? Если говорить в общих чертах, то члены фракции СДПГ в городском совете Кёльна... торговали своими депутатскими голосами. И принимали за щедрую плату выгодные – разумеется, для тех, кто платил, – экономические решения. В частности, каким фирмам поручить от имени кёльнской администрации строительство предприятия, сжигающего мусор со всего города и его окрестностей, а каким – свозить мусор на это предприятие. Любой немецкий бизнесмен очень рад, когда ему удаётся подписать подобный договор, ведь в ФРГ административные органы пользуются репутацией не только одного из самых щедрых заказчиков (не свои же деньги тратят), но и одного из самых исправных плательщиков.
На рынке Германии нет недостатка ни в мусороуборочных, ни в строительных, ни в транспортных фирмах; вся проблема заключается лишь в том, кого из конкурентов предпочесть. Социал-демократы, правившие в Кёльне более сорока лет, отдавали предпочтение не тем, кто выполнил бы заказ властей лучше и дешевле, а тем, кто тайно платил в кассу СДПГ. Учитывая степень продажности «слуг народа», некоторые остряки стали называть Кёльн «самым северным городом Италии».
В числе фирм, деятельность которых сейчас внимательно изучают сотрудники прокуратуры и налоговой инспекции, оказались производитель промышленного оборудования «Штайнмюллер», мусороперерабатывающий концерн «Тринекенс» и ряд их дочерних предприятий за рубежом. Как считает следствие, руководство этих фирм переводило будущие пожертвования (если не сказать: взятки) в Швейцарию на счета подставных фирм, пользовавшихся налоговыми льготами, а затем переправляло их в Германию. Общая сумма переводов в альпийскую республику, по данным прокуратуры, составила более 7 миллионов евро. Важные показания, возможно, способные пролить свет на многие детали данной аферы, уже решил дать бывший менеджер фирмы «Штайнмюллер» Зигфрид Михельфельдер, который предпочёл сотрудничать с правоохранительными органами.
А главными политическими персонажами этой полудетективной истории считают бывшего руководителя фракции СДПГ в горсовете Норберта Рютера и бывшего фракционного казначея Манфреда Бицисте. Оба политика ушли в отставку, заодно сложив с себя депутатские полномочия. Экс-казначей Бицисте сознался в том, что в 1994-99 гг. тайно получил от концерна «Тринекенс» в качестве пожертвования на нужды партии более 260 тысяч евро. Такая финансовая операция уже сама по себе – нарушение законодательства Германии. Закон о финансировании политических партий предписывает им декларировать в финотчётах все суммы, превышающие 10610 евро. В случае с «кёльнским кумовством», чтобы утаить факт получения большой суммы от «Тринекенса», её поделили на мелкие, не превышающие лимита. После чего выписали фиктивные квитанции о том, что эти деньги внесли в кассу родной партии 38 членов кёльнского отделения СДПГ. Недавно стало известно: мнимые спонсоры списали якобы пожертвованные средства с суммы своих доходов, подлежащей налогообложению, и получили часть денег обратно, после чего некоторые социал-демократы перечислили их... всё в ту же партийную кассу. Ряд экспертов полагают: эта операция свидетельствует о том, что социал-демократические политики наверняка знали о нелегальном происхождении денег.
Как бы там ни было, вспыхнувший незадолго до сентябрьских выборов в бундестаг скандал вокруг аферы в Кёльне может обойтись всей СДПГ весьма дорого как в прямом, так и в переносном смысле. Во-первых, социал-демократам, судя по всему, придётся вернуть в госбюджет часть дотаций, полученных ими согласно закону о партиях. Дотации эти составляют ровно половину общей суммы партийных взносов и пожертвований – естественно, легальных, а не уплаченных «чёрным налом». СДПГ возвратит казне незаконно полученные средства в двойном размере – а речь, напомню, идёт скорее всего о миллионных суммах.
Во-вторых, кёльнский скандал грозит повлечь за собой крайне и неприятные для социал-демократов политические последствия: потерю доверия избирателей, возмущённых их махинациями. То есть потерю голосов. Газета «Франкфуртер альгемайне» считает, что из рук СДПГ выбито оружие, которое эта партия намеревалась активно использовать в избирательной борьбе на федеральном уровне: попытки деморализовать блок ХДС/ХСС напоминаниями о его прегрешениях с партийными пожертвованиями, допущенных в годы правления Гельмута Коля. Напомним, что христианские демократы тоже брали пожертвования наличными, не утруждая себя их официальной регистрацией. Делалось это, по утверждению Коля, только по той причине, что благотворители хотели сохранить свою анонимность. Действительно, то, что взносы не пожелавших называть свои имена спонсоров – это взятки за оказанные правительством Гельмута Коля услуги, доказано не было. Со своих налогов полученные пожертвования христианские демократы также не списывали.
Так вот, возвращаясь к причинённому политическому ущербу, стоит добавить, что рейтинги главных соперников на сентябрьских парламентских выборах – СДПГ и блока ХДС/ХСС – сегодня почти одинаковы; и таким образом любая потеря голосов тем или иным конкурентом может оказаться роковой.
Сейчас делом занимается следственная комиссия германского бундестага. Скандальная история о «кёльнском кумовстве» продолжает обрастать новыми подробностями. Так, оказалось, что генеральный секретарь СДПГ Франц Мюнтеферинг, выступая на заседании следственной комиссии бундестага, мягко говоря, лукавил, когда утверждал, что не знаком со списком имён социал-демократов, получивших фиктивные квитанции о внесении денег в партийную кассу.
Чтобы предотвратить возможные нарушения в будущем, бундестаг на прошлой неделе внёс поправки в Закон о финансировании партий. Его нарушителям грозит теперь до трёх лет лишения свободы.
В Австрии политическими скандалами никого не удивишь
Чаще всего в них оказываются замешаны представители правопопулистской Австрийской партии свободы. А в личном зачёте пальму первенства прочно удерживает её одиозный лидер Йорг Хайдер. Очередной громкий скандал разразился полтора года назад. Руководителей Партии свободы обвинили в том, что в течение многих лет они покупали сведения о политических противниках у коррумпированных полицейских. Подробности – в сообщении Надежды Баевой.
Главные детали скандала стали известны после выхода в свет книги Йозефа Кляйндинста. С выбором темы Кляйндинст явно не прогадал. В Австрии его книга стала бестселлером, а сам он неплохо заработал. И это несмотря на то, что до этого Йозеф Кляйндинст писательством не занимался. Секрет успеха книги довольно прост, уверен профессор юридического факультета Венского университета Берндт-Кристиан Функ.
- Информация о том, что сотрудники правоохранительных органов за солидное вознаграждение «сливали» политикам из Партии свободы конфиденциальную информацию из полицейской базы данных, просочилась в печать года два назад. Так вот, в числе 14 обвинённых в продажности полицейских разного ранга был и автор знаменитой книги Йозеф Кляйндинст.
По утверждению Кляйндинста, использовать полученные компрометирующие сведения о конкурентах не брезговал и харизматичный лидер Партии свободы Йорг Хайдер. Наблюдатели считают, что была разработана целая система подкупа сотрудников правоохранительных органов. Так, очень сомнительно, что все полицейские, обвинённые в продажности, «совершенно случайно» оказались членами профсоюза Партии свободы. Новоиспечённый «труженик пера» Кляйндинст, кстати, какое-то время был одним из руководителей этого самого профсоюза, однако затем вышел из него, а заодно покинул и ряды Партии свободы.
Делом поначалу занималось Управление по экономическим преступлениям в Зальцбурге, после чего оно было передано на доследование в венскую прокуратуру.
Видные деятели Партии свободы сразу ощутили на себе всю серьёзность показаний Кляйндинста. Кроме Хайдера под подозрение попал и бывший глава фракции Партии свободы в Национальном собрании Эвальд Штадлер. Среди тех, кто активно пользовался информационной картотекой, вероятно, был и соратник Хайдера Дитер Бёмдорфер, занимающий в нынешнем правительстве пост... министра юстиции. Так вот парадокс заключается в том, что по роду деятельности он сейчас не только контролирует деятельность работников прокуратуры, но и несёт ответственность за защиту личных данных.
Скандал разразился буквально через полгода после выборов, на которых Австрийская партия свободы во главе с Йоргом Хайдером заняла второе место и в результате вошла в правительство. Этот факт вызвал серию международных протестов, поставив Вену перед угрозой бойкота и изоляции со стороны европейских стран, США и Израиля. Йорг Хайдер формально ушел в отставку с поста председателя партии и занял пост премьер-министра земли Каринтия. Изрядно натерпевшаяся из-за Партии свободы Австрия в связи с новой аферой в очередной раз оказалась в центре внимания мировой общественности. И снова не в лучшем свете. Расследование продолжалось.
Выяснилось, что количество запросов из электронной базы данных полиции по «просьбе» политиков правопопулистской Партии свободы достигло семисот. «Свободники» хорошо платили за информацию, касающуюся, в основном, политических противников, видных общественных деятелей и журналистов, которые негативно отзывались о Партии свободы. Эти сведения использовались впоследствии в правой прессе, для обвинений в адрес идейных противников или, например, для оправдания своего нетерпимого отношения к иностранцам.
Что касается запросов, сделанных по просьбе Йорга Хайдера, то один из них, например, касался лишения водительских прав кандидата Социал-демократической партии на выборах в Европарламент в 1996 году. Йорг Хайдер, кстати, обнародуя полученный компромат, утверждал, что информация, используемая для нападок на своих политических противников, исходит от радеющих за свою страну бдительных сограждан. Которые, опять же по его словам, не пожелали называть своего имени.
Из базы данных полиции выуживалась самая разнообразная информация. Выдержки из регистра о привлечении к уголовной ответственности, личный адрес и номер машины – это ещё цветочки. Данные о социальной страховке и возможные заразные болезни – для полиции и это не тайна. Участие в антиправительственной демонстрации, критика органов власти и даже необоснованное подозрение в совершении какого-нибудь преступления – все это тщательно фиксировалось в деле.
Ещё в 2001 году специальная комиссия закончила дознание по делу так называемой «аферы в верхах». Все результаты были переданы в прокуратуру. 54 тома легли на стол ответственного за дело прокурора Михаэля Клакля. Ещё несколько месяцев назад он должен был вынести решение о том, есть ли основания для предъявления официального обвинения. Но... дело на этом остановилось.
Профессор Венского университета Берндт-Кристиан Функ возмущен настоящим положением дел.
- До сегодняшнего дня никакого результата. Ни обвинения, ни судебного разбирательства, ни приговора – тишина. Честно говоря, до сих пор неясно, была ли эта афера в действительности или всё это домыслы. Был некий политический скандал, который непонятно чем закончился и закончился ли вообще.
Об «афере в верхах» говорить перестали. Газетные заголовки о ней тоже не напоминают. Кстати, на судьбу политиков Партии свободы эта нашумевшая история в дальнейшем никак не повлияла. «Свободники» по-прежнему входят в правительство, а Йорг Хайдер время от времени удивляет жителей страны новым компроматом, полученным... да-да, от бдительных сограждан.
«Финансовая пирамида» в Словакии
И в завершение – рассказ о «финансовой пирамиде». Её создатели – два словацких лжебизнесмена – были чуть больше месяца назад задержаны по ордеру Интерпола в Хорватии в адриатическом курортном местечке Дрвеник. Послушайте репортаж нашего корреспондента Татьяны Шарой.
Генеральная прокуратура Словакии обвиняет Владимира Фруни и Мариана Шебешчака в совершении нелегальных финансовых операций и нанесении гражданам страны ущерба более чем в 300 миллионов долларов. Всё это за минувшее десятилетие страны Восточной Европы уже видели: агрессивная рекламная компания на телевидении, обещание золотых гор и моментального обогащения: «вложите деньги и они вернутся к вам через несколько недель сторицей». Затем – толпы обманутых вкладчиков у запертых на замок роскошных офисов финансово-инвестиционных компаний, и демонстрации разъяренных пенсионеров и домохозяек у правительственных зданий. В России память о махинациях «финансовых пирамид» связана с именем Сергея Мавроди и компании «МММ», в Чехии – с деятельностью бизнесмена Владимира Кожены, успевшего безнаказанно перевести сотни миллионов долларов за границу. В Албании бунт обманутых вкладчиков в середине 90-х гг. привел к массовым беспорядкам, гражданской войне и падению правительства.
Имеет печальный опыт строительства «финансовых пирамид» и Словакия. В этой центральноевропейской республике с населением в пять миллионов человек за минувшее десятилетие обанкротились около двух десятков финансово-инвестиционных компаний и фондов. Однако такого, как сейчас, в стране еще не было: жертвами нелегальной предпринимательской активности финансовой группы «Горизонт» из города Кишице и ее дочерней фирмы «БМГ Инвест» из Трнавы стали почти 162 тысячи человек!
Скандал начал разгораться в начале февраля, когда правоохранительные органы, обеспокоенные поступившими из финансовой инспекции сведениями и жалобами вкладчиков, отключили и опечатали компьютеры в центральном офисе компании «Горизонт». К этому моменту десятки отделений «Горизонта» и «БМГ Инвест» по всей стране прекратили работу и перестали выплачивать проценты вкладчикам. Официальная причина – смена руководства инвестиционной группы «Горизонт»: прежний владелец Владимир Фруни продал права собственности новому хозяину, пообещавшему решить накопившиеся финансовые проблемы с помощью иностранного инвестора. Еще через неделю представитель нового руководства фирмы Марьян Кардош заявил, что переговоры с иностранцами провалились, сумма долгов «Горизонта» составляет почти 200 миллионов долларов, а прежний генеральный директор Владимир Фруни находится за пределами страны. Генеральная прокуратура Словакии возбудила уголовное дело, «Горизонт» подал встречный иск, объявив обвинения в своей адрес нелепыми, а десятки тысяч обманутых вкладчиков принялись винить в крахе фирмы в первую очередь телевидение (за то, что напрасно рекламировало чудесное обогащение), а во вторую – правительство ( за то, что не смогло обеспечить надлежащий контроль за финансовой деятельностью инвестиционных фондов). В Братиславе отставки кабинета министров потребовал активно действующий «Общественный комитет пострадавших».
Словакия обратилась за помощью в Интерпол, и 2 марта в курортном местечке на юге хорватского побережья Владимир Фруни и Мариан Шебешчак, генеральный директор фонда «БМГ Инвест», по каналам которого осуществлялось большинство якобы инвестиционных операций, были задержаны местной полицией. Словацкие бизнесмены, по всей вероятности, собирались как следует отдохнуть, но – не получилось: их имущество, две морских яхты и автомобили престижных марок, арестованы, а самим бизнесменам не остаётся ничего иного, как ждать решения хорватских властей. В Хорватии новость об аресте иностранных финансистов сенсацией не стала, а вот в Словакии она вызвала бурную реакцию. Обманутые вкладчики хотят, чтобы злодеи получили по заслугам, но большинство не утешают себя чрезмерными иллюзиями. Согласно опросу влиятельной левой братиславской газеты «Правда», 71 процент клиентов фондов «Горизонт» и «БМГ Инвест» не верят в возвращение своих средств, а около 20 процентов уверены, что убытки обязано возместить словацкое правительство.
Корреспонденты:
Сергей Вильгельм, Надежда Баева, Татьяна Шарая