1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

КПД реформ на рынке труда

Никита Жолквер «Немецкая волна»

31.12.2005

https://p.dw.com/p/7lka

Неделю между Рождеством и Новым годом в Германии называют междулетьем. Обычно в эти дни здесь ничего особенного не происходит. Похудели утренние газеты, новостные телепрограммы ведут запасные экипажи, вокруг берлинского Дома печати, где расположилась и наша «Столичная студия», на удивление пустынные улицы – обычно они забиты припаркованными машинами журналистов, аккредитованных при правительстве и парламенте Германии. Если бы не похищение в Йемене бывшего статс-секретаря МИДа ФРГ Юргена Хробога с женой и тремя сыновьями, то писать им было бы вообще не о чем. В занесенном снегом Берлине политическое затишье. Самое время оглянуться в прошлое. Тем более, что и повод появился. Кто-то из дежурных репортеров газеты немецких деловых кругов «Хандельсблатт» раздобыл итоговый отчет, который подготовили несколько ведущих немецких экономических институтов о реформах прежнего правительства ФРГ, имевших своей целью поправить положение на рынке труда. Реформы готовила группа под руководством менеджера концерна «Фольксваген» Петера Харца и его именем и были названы: Харц один, два и три. Исследование, замечу, проводилось за деньги и по инициативе германского бундестага, что уже само по себе примечательно. Обычно, парламентарии не очень интересуются последствиями принятых ими самими решений. Ну, так каковы же эти последствия?

Сам Петер Харц в июле две тысячи второго года помпезно обещал:

Мы твердо хотим через три года сократить число безработных на два миллиона человек.

То есть почти вполовину. Одним из инструментов достижения столь благородной цели должны были стать так называемые «персональные сервисные агентства – ПСА. Агентства как бы нанимали безработных, а затем сдавали их напрокат – кому тракториста, кому булочника, кому секретаршу или там швею-мотористку. Авось приживуться. В ноябре того же года министр экономики и труда Вольфганг Клемент пояснял:

Мы понимаем такое посредничество при поиске человека на временную работу, как шанс для безработного найти место, возможно, даже постоянное. Такой шанс есть, о чем свидетельствует прежний опыт.

Опыт минувших с тех пор трёх лет свидетельствует, увы, об обратном. Эффективность ПСА оказалась отрицательной. Сданные напрокат работники на новом месте почему-то не приживались. Средний срок пребывания в безработных даже увеличился на целый месяц, а расходы на содержание каждого из них выросли на пять тысяч семьсот евро. Негодным инструментом оказались и посреднические ваучеры. С таким ваучером, выданным государственной биржей труда, безработный мог обратиться в частное бюро, оказывающее платные услуги ищущим работу. Частных посредников развелось видимо-невидимо, ваучеры исправно предъявлялись к оплате, но вот занятость так и не выросла – только расходы биржи труда.

Негативно оценивают экономисты и еще одно изобретение прежнего «красно-зеленого» правительтства ФРГ – мини-вакансии. Мини-работникам можно было платить всего по четыреста евро в месяц, никаких отчислений и налогов с этой суммы не взималось. Цель была та же, что и с агентствами – проторить тропинку безработным к полноценной вакансии. К заметному оживлению, однако, такая мера привела только на рынке низкооплачиваемой рабочей силы – уборщицы, сторожа, консьержи – а также в сфере злоупотреблений. Некоторые мини-работники поспевают на трех-четырех мини-местах, не платя налогов и без отчислений в фонды соцстраха. Им-то хорошо, только безработных от этого меньше не стало. Вопреки прогнозу, например, этой женщины, которая принимала три года назад весьма деятельное участие в принятии законов Харца:

Это значит, что люди смогут освободиться от оков нелегальной занятости, люди перестанут изворачиваться, объявляя себя частными предпринимателями, станет больше полновестных мест для работников сфере услуг.

Если кто не узнал, поясню – это Ангела Меркель, теперь уже госпожа федеральный канцлер. Из всего пакета реформ Петера Харца экономические эксперты оценили более или менее позитивно только программы, поощряющие безработных заняться собственным бизнесом – в частности, так называемое «Акционерное общество Я», создатель которого мог расчитывать на государственные дотации по шестьсот евро в месяц в первый год и изрядные льготы на протяжении трёх лет. Злоупотребления были и здесь. И всё же почти четверть миллиона бывших безработных в уходящем году были сами себе работодателями и - пусть с грехом пополам - выжили в джунглях частно-предпринимательского бизнеса. Так вот ведь абсурд: именно эту программу перехода от иждивенчества к собственной деловой активности правительство Ангелы Меркель решило к середине будущего года свернуть. Хорошо, когда политики дают задание оценить последствия принимаемых ими решений. Если бы они еще и интересовались отчетом ученых, цены бы им не было.

Особенности русской национальной охоты в Берлине

Берлин играет почти мистическую роль в карьере первого российского чемпиона-профи в супертяжелом весе по версии Всемирной боксерской ассоциации (ВБА) Николая Валуева. Здесь он недавно отвоевал чемпионский пояс у американца Джона Руиса, и, что примечательно, именно здесь, в середине 90-ых, дебютировал на профессиональном ринге. Слово – Николаю Валуеву:

«До этого у меня не было любительских боев. Народу тоже было немало в этом зале. Поэтому мне приходилось бороться может не на один, а на два фронта. Необычная ситуация, – много людей, и их взоры прикованы только к тебе и к твоему сопернику. И ситуация сильно отличалась от метания диска: во-первых не собиралось столько народа, а во-вторых, внимание публики не приковано столь пристально к тебе. При этом, приходилось драться с человеком, который, к тому моменту, провел 32 боя. И в этих вещах мне каким-то образом приходилось себя перебороть».

Вырабатывать характер Николаю пришлось на глазах берлинской публики, весьма привередливых ценителей боксерского мастерства. «Очень требовательны были берлинцы и во время чемпионского боя против Руиса», – говорит тренер Николая Манвел Габриелян

«Они очень хорошо разбираются в боксе, очень хорошо. Достаточно совершить малейшую ошибку, как они тут же начинают болеть за другую сторону».

Как правило, на бои в Берлин, Валуев и Габриелян прибывают за три-четыре недели, для спаррингов. Останавливаются они в уютных апартаментах в районе Шпандау неподалеку от Олимпийского стадиона и штаб-квартиры немецкого промоутера Николая Вильфрида Зауэрланда. Во время пробежек по прилегающему к отелю лесу, на пути Коли нередко попадаются дикие кабаны. Пробуждают ли они в заядлом охотнике соответствующий инстинкт?

«Да нет. Они же практически домашние, привыкшие к людям. Что меня поразило, так это то, что в парке, где взрослые играют с детьми, а собачники выгуливают псов, можно увидеть дикого кабана, ищущего под снегом желуди. К одному из них я подошел на четыре метра. Ближе он, естественно, меня не подпустил».

Большой был зверь?

«Да так — двухлетка, мелочь пузатая. Кстати, именно такие наиболее и интересны для охоты. У них самое нежное мясо».

Понял ли Николай отличие между инстинктами немецкого кабана и российского?

«Этот кабан — просто зажравшийся бюргер. У нас бы он так долго не походил. Но самое интересное, что никаких охотничьих эмоций по этому поводу не возникает. И это правильно. Здесь люди следят за природой. Прямым подтверждением тому служит то, что животные живут в центре города. Ну где в Петербурге, в Летнем саду например, вы встретите кабана?!»

Николай очень любит прогулки по Берлину.

«Мне очень нравится Потcдам. Само место мне очень нравиться. В самом Берлине это исторический центр, Рейхстаг. Его здание очень красивое, монументальное. Колона победы, мемориал павшим героям. Там много памятников. Перечислять их долго, но ходить достаточно интересно. Архитектура действительно впечатляет».

Интересный опыт Валуев, чей рост 2,13, а вес 150 кг, приобрел в берлинских магазинах больших размеров

«Одежда там рассчитана на невысоких, но толстых. Часто с виду большая вещь коротка в рукавах и коротка в поясе. Поэтому чаще всего приходится обращаться к услугам модельера».

За два года выступлений и спаррингов в Берлине Валуев успел полюбить немецкую столицу, и с гордостью готов от собственного имени процитировать президента Кеннеди: «Ich bin ein Berliner».

Новости «Русского Берлина».

Еврейским общинам Германии грозит раскол. В Берлине состоялась встреча представителей 30 еврейских общин, членами которых являются в основном выходцы из стран СНГ. Один из организаторов встречи, Геннадий Ман, выступил с резкой критикой Центрального совета евреев в Германии, организации, официально признанной немецким правительством в качестве представителя евреев, живущих в этой стране. Ман заявил, что совет не учитывает интересы русскоязычных евреев и не исключил возможность создания альтернативной головной организации немецких евреев...

В столичной «Комише опер» прошел новогодний концерт, составленный из произведений российских и советских композиторов. В последние годы такие концерты стали традиционными. Их инициатором является художественный руководитель и дирижер Комише опер Кирилл Петренко. На этот раз в программу были включена музыка, написанная для кино. В переполненном зале на Унтер-ден-Линден звучали произведения Исаака Дунаевского, Дмитрия Шостаковича, Георгия Свиридова и Арама Хачатуряна. К новому году особенно подошла веселая музыка из фильма «Карнавальная ночь»...

В клубе АКУД состоялся вечер, посвященный столетию со дня рождения Даниила Хармса. Артисты, музыканты и художники из России, Латвии, Германии, Венгрии и Франции составили пеструю программу в честь великого мастера литературного абсурда. Тексты Хармса читали вслух, исполняли на нескольких театральных сценах, пели под аккордеон и фортепьяно, а также использовали как либретто для танцевального представления...

Начался уголовный процесс по делу об убийстве 22-летней украинской фотомодели. В марте этого года она была убита в своей квартире в районе Шпандау 75-ю ударами ножа. На скамье подсудимых - бывший друг убитой, урожденный москвич, которому сейчас 31 год. По мнению прокурора, он совершил преступление из ревности. Обвиняемый не признает себя виновным и уверяет, что убийство совершили некие наемные киллеры из Чечни...