"Кто знает, откуда берутся законы и колбаса, тот не может спать спокойно"
24 августа 2003 г.
Если перенести опыт Бисмарка на 2003 год, то в ближайшие месяцы немцам будет явно не до сна. До конца года новые законы должны будут сходить как с конвейера: законодательство налоговое, пенсионное, трудовое. А то, каким именно образом эти законы вырабатываются, к сожалению, ясно по тому, как готовился закон о реформе здравоохранения: много политиканства, мало мужества для принятия долгосрочных действенных решений, готовность прислушаться к влиятельным лоббистам и довольствоваться сколь угодно малозначительным компромиссом.
Надежда на то, что фактически образовавшаяся "большая коалиция" СДПГ и ХДС/ХСС наконец-то сумеет распутать один из самых толстых узлов, с которыми имеет дело Германия, эта надежда испарилась уже при первой попытке сторон. "Красно-зелёная" правительственная коалиция и христианско-демократическая оппозиция, располагающая большинством в бундесрате, как-нибудь договорятся между собой и относительно других законов. Но – подобно реформе здравоохранения – и эти новые законы будут введены лишь ненадолго, поскольку через несколько лет всё равно потребуется новая реформа.
Когда все отвечают за всё, результат бывает ничтожный. Германии необходимы фундаментальные изменения в самой системе законотворчества. К примеру, необходимо по-новому и ясно распределить задачи, стоящие между бундестагом и бундесратом. Вероятно, только по исполнении этой станут возможными и все прочие реформы. (гчг)