Москва стремится к интеграции постсоветского пространства

24 января в Санкт-Петербурге открывается заседание межгосударственного совета Евразийского экономического сообщество (ЕврАзЭС), в работе которого примут участие руководители шести стран, входящих в организацию. В состав этой организации, созданной в октябре 2000 года, входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. На нынешнем заседании будет решаться вопрос о приеме в ЕврАзЭС Узбекистана. Официальный представитель МИДа России Михаил Камынин заявил накануне встречи, что Москва не рассматривает Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) как альтернативу Содружеству независимых государств.

Кризис не приведет к распаду

Вместе с тем очевидно, что СНГ уже давно переживает кризис, ставящий под вопрос существование самой этой организации. Не менее очевидно стремление России к "мини-интеграции" со многими бывшими советскими республиками как на двустороннем уровне, так и путем создания альтернативных союзов: Москва стремится сохранить свои позиции в традиционных зонах влияния.

Немецкие эксперты, однако, считают, что, несмотря на многолетний кризис Содружества независимых государств, углубившийся после серии "цветных" революций, распад СНГ не грозит. Как указал в интервью DW-WORLD.DE эксперт берлинского фонда "Наука и политика" (SWP) профессор Эберхард Шнайдер (Eberhard Schneider), многие российские политики сами говорят о кризисе СНГ. Однако, несмотря на все теневые моменты в отношениях участников этого межгосударственного образования, раскол ему не грозит. Такого же мнения придерживается и другой берлинский политолог из SWP профессор Уве Хальбах (Uwe Halbach). По его мнению, в СНГ отсутствует прочность. Ее эта организация не приобретет и в будущем. Однако и в таком состоянии Содружество является весьма жизнеспособной формой.

Союз новых форм

В то же время СНГ не позволяет осуществить полную интеграцию, к которой стремится Москва. В таких условиях Россия, по мнению Эберхарда Шнайдера, пытается хотя бы частично реализовать свои интеграционные планы. Наиболее реальной формой такой интеграции могло бы стать построение союзного государства в составе России и Белоруссии. Благодаря своему экономическому потенциалу и геополитическому значению, Белоруссия является одним из важнейших партнеров России среди бывших советских республик. Этот союз, однако, будет иным, чем тот, который еще недавно представляли себе в Москве и в Минске. В первую очередь из-за того, что президент Лукашенко настаивает на принципе равенства двух стран, не желая стать простым губернатором.

По мнению немецкого политолога, интеграция России и Белоруссии будет идти, прежде всего, в социально-экономической сфере. Однако и здесь существуют проблемы, что показало, в частности, не состоявшееся анонсированное ранее 1 января 2006 года введение рубля на территории Белоруссии.

Геополитическая конкуренция

Важным моментом в интеграционной политике России являются ее геополитические амбиции, прежде всего, стремление не отдать свои традиционные зоны влияния европейцам и США.

Является ли Европейский Союз конкурентом России в странах СНГ? По мнению эксперта по вопросам безопасности Фонда имени Конрада Аденауэра Карла-Хайнца Кампа (Karl-Heinz Kamp), наиболее четкий ответ на этот вопрос дает политика "стратегического партнерства", провозглашенная новым правительством Германии. Она означает, прежде всего, и совместную работу, не исключая соперничества в тех или иных областях.

Эберхард Шнайдер считает, что расширение Евросоюза и новая политика ЕС по отношению к приграничным странам объективно привели к конкурентной борьбе с Россией в странах СНГ. Однако в будущем Россия и ЕС будут в первую очередь сотрудничать в этом регионе. По мнению Уве Хальбаха, геополитическая политика ЕС в отношении стран СНГ очень осторожна. Однако в последние годы произошла ее активизация, прежде всего на Украине и на Кавказе. Дальнейшее развитие событий во многом зависит от того, будет ли Москва расценивать политику ЕС в регионе как вмешательство, или же стороны найдут возможность для кооперации.