На грани экономической катастрофы?

Профессор Финансовой академии при правительстве Российской Федерации Борис Зарицкий - один из ведущих российских экспертов по немецкой экономике. В эти дни он как раз находится в Германии, а потому имеет возможность внимательно следить за первыми заседаниями бундестага нового созыва, на которых социал-демократы и "зелёные" излагают программу своего коалиционного правительства.

Но беседу с профессором Зарицким мы начали не с анализа правительственной программы, а с более общего вопроса: я попросил московского эксперта в целом оценить нынешнюю экономическую ситуацию в Германии.

• "Перед Германией появилась опасность выпасть из группы стран, составляющих сегодня ядро экономических лидеров".

- Нужно сказать, что подходить к оценке германской экономической ситуации по российским критериям достаточно опасно. Мы невольно начинаем сравнивать Германию и Россию, и сравнение получается не в пользу России, поэтому у россиян есть устойчивое представление о германской экономике, как о почти идеале. Многим она представляется по-прежнему островком стабильности и благополучия, что, в общем-то, в некоторой степени справедливо. Как бы там ни было, Германия сегодня - это крупнейшая европейская экономика, это второй в мире экспортер, и даже по такому интегральному показателю, как валовой продукт на душу населения, она опережает Россию примерно в три-три с половиной раза. Но есть и вторая сторона медали. Если человек, недостаточно хорошо знающий немецкие реалии, начнет читать регулярно немецкие газеты и журналы, то у него возникнет довольно странное ощущение. Создается такое впечатление, что страна постоянно балансирует где-то на грани экономической катастрофы. Проблемы действительно, есть. На мой взгляд, они заключаются в том, что перед Германией, может быть впервые, появилась опасность, если говорить на футбольном жаргоне, выпасть из первой лиги. То есть из группы стран, составляющих сегодня ядро экономических лидеров.

- На каком основании Вы делаете такой, в общем-то, весьма шокирующий вывод?

- Вывод шокирующий только на первый взгляд. Сегодня и в самой Германии, и аналитики за рубежом устойчиво начали говорить о германской экономике, как о "больном человеке". Германская экономика больна, и это признают все.

- Каковы же симптомы этой болезни?

• "Германия давно живет в долг и тратит больше, чем зарабатывает".

- За последние 10 лет экономический рост Германии был самым низким среди стран ЕС. Создается впечатление, что Германия теряет динамику экономического роста. Это одна сторона проблемы. Вторая заключается в том, что государственные финансы в Германии давно требуют радикального лечения. Германия давно живет в долг и тратит больше, чем зарабатывает. Последние несколько десятилетия Германия имеет хронический бюджетный дефицит и естественно, что гора государственного долга выросла сегодня до астрономических размеров. Впервые после выборов выявилась скандальная ситуация. Германия, когда создавался валютный союз, требовала от всех порядка в ведении государственный финансов, а сегодня только две страны ЕС - Германия и Португалия имеют бюджетный дефицит, который вышел за пределы, установленные в Пакте о стабильности, согласно которому бюджетный дефицит не должен превышать трех процентов от ВВП. В Германии он сегодня выше. И, наконец, последняя проблема, последняя в этом списке проблем, но отнюдь не последняя по важности - безработица. Германия хронически имеет число безработных на уровне примерно 10% от общего количества занятых, а в восточных землях, в некоторых, по крайне мере, эта цифра значительно выше - 15 - 18%. Общее количество безработных все время колеблется где-то в районе четырех миллионов человек. Безработица имеет хронический характер, поскольку почти не зависит от колебаний внутренней конъюнктуры.

- Во вторник в бундестаге с правительственным заявлением выступил канцлер Германии Герхард Шрёдер. Как Вы оцениваете программу нового кабинета в экономической области?

• "Есть попытка свалить все трудности на внешние обстоятельства".

- Любое правительственное заявление - это общий документ. Но, тем не мене, если считать, что правительственное заявление - это своего рода визитная карточка нового правительства, мне лично кажется, что визитная карточка нового кабинета производит удручающее впечатление. Нет никакой конкретики и нет стержня. Есть попытка свалить все трудности на внешние обстоятельства, то есть на плохую мировую конъюнктуру, и нет ясного признания того факта, что социально-экономические проблемы, которые существуют в Германии, в первую очередь, связаны с отсутствием радикальных экономических реформ, о которых говорят уже не год и не два, а, пожалуй, десятилетия, если не больше.

- А в каких именно, на Ваш взгляд, реформах больше всего нуждается сейчас Германия?

• "Принципиально надо менять ситуацию регулирования на рынке труда".

- Все по существу едины во мнении, что нужно не только снижать налоги, но и радикально упростить налоговую систему, сделать ее более понятной, прозрачной. Об этом нет ни слова в заявлении правительства. Второй пункт: была начата пенсионная реформа с упором на усиление накопительной системы. Снова в правительственном заявлении ни слова не говорится о том, какова судьба накопительной системы в будущем, и какие прорывы намерено сделать правительство в той области, поскольку финансирование пенсионной системы на сегодняшний день - самое больное место социально-экономической системы Германии, и поскольку демографическая ситуация такова, что все меньшее количество работающих должно обеспечивать все большее количество неработающих. Ничего не сказано и еще об одном крайне болезненном для Германии вопросе - о том, как снизить безработицу. Дело не в том, что плохая конъюнктура, и поэтому растет безработица. Дело в том, что принципиально надо менять ситуацию регулирования на рынке труда. Ведь сегодня главная причина безработицы не в плохой конъюнктуре, а в том, что предприниматели не увеличивают количество занятых ни при плохой, ни при хорошей конъюнктуре.

- Почему?

• "В Германии очень сложно кого-либо уволить".

- Ответ достаточно прост. В Германии очень сложно кого-либо уволить. Практически невозможно без согласия профсоюзов и в этом смысле предприниматель не является полностью хозяином на своем собственном предприятии. Поэтому предприниматель, опасаясь, что в случае ухудшения ситуации ему вряд ли удастся кого-либо уволить, и при хорошей конъюнктуре предпочитает не брать лишних работников.