Немецкая оппозиция против полицейских функций для бундесвера
8 мая 2006 г.
По инициативе министра обороны Германии Франца Йозефа Юнга (Franz Josef Jung) в Берлине в понедельник начались переговоры с участием министров правящей коалиции, представляющих христианские партии и социал-демократов. В то время как оппозиция выступает единодушно против наделения армии полицейскими функциями, в правящей коалиции единства мнений по этому вопросу нет.
Поправки в конституцию
Христианские партии ХДС/ХСС требуют расширить полномочия бундесвера, даже если для этого придется вносить изменения в конституцию. Обосновывают они это требование тем, что новая угроза безопасности страны исходит теперь не от государств, а от негосударственных группировок. Социал-демократы не видят необходимости менять существующее разделение обязанностей между армией и правоохранительными службами.
Конституционный суд Германии недавно подтвердил, что использование военных средств внутри страны, например, при захвате террористами самолетов с целью использования их в качестве оружия, противоречит Основному закону. Христианские партии продолжают, тем не менее, настаивать на своих требованиях, рассчитывая все-таки добиться внесения конституционных поправок.
Устаревшая книга
Документ, в котором определены задачи и полномочия бундесвера, называется "Белой книгой". В последний раз этот документ, представляющей собой свод обязательных для исполнения, но не имеющих силы закона директив, был модифицирован в 1994 году. Осенью 2005 года на переговорах о создании большой коалиции в Германии христианские партии и СДПГ обязались переработать этот документ до конца 2006 года. Для этого одной встречи может не хватить.
Под грифом секретно
Блок христианских партий на переговорах представляют министр обороны Юнг, министр внутренних дел Вольфганг Шойбле (Wolfgang Schäuble), министр экономики Михаэль Глос (Michael Gloss) и министр ведомства федерального канцлера Томас де Мезьер (Thomas de Maiziere). От социал-демократов на переговорах были вице-канцлер и министр труда Франц Мюнтеферинг (Franz Müntefering), министр юстиции Бригитте Циприс (Brigitte Zypries) и министр финансов Пеер Штайнбрюк (Peer Steinbrück). На встрече в понедельник министры решили не предавать публичной огласке содержание переговоров.
Без шанса на успех
Единую позицию по вопросу об использовании бундесвера внутри страны партнеры по коалиции рассчитывают выработать к лету. Даже если социал-демократы займут сторону христианских партий, правящей коалиции не удастся изменить конституцию. Для этого необходимы две трети голосов в бундестаге и бундесрате, а их у правящей коалиции в палате представителей федеральных земель нет. Оппозиция же единодушно выступает против изменения статуса бундесвера. Как отметила председатель "зеленых" Клаудиа Рот (Claudia Roth), "мы не хотим милитаризации внутренней безопасности". (эв)