Не выйдет ли бундесвер из парламентского подчинения?

Предложение федерального министра обороны социал-демократа Петера Штрука (Peter Struck) ввести ускоренную парламентскую процедуру по принятию решений относительно участия бундесвера в военных операциях за рубежом встретило противоречивую оценку экспертов парламентских фракций. Суть предложения состоит в том, чтобы создать специальный орган бундестага, в состав которого входили бы представители всех фракций, для того, чтобы он, а не пленум парламента, принимал соответствующие решения в срочном порядке.

Ослабление парламента и позиции бундесвера

Представители партии «зеленых», партнера СДПГ по правительственной коалиции, отклонили инициативу Штрука. Эксперт по вопросам политики безопасности Винфрид Нахтвай (Winfried Nachtwei), в частности, заявил, что предложение Штрука является далеким от реальности. Свою позицию Нахтвай аргументирует тем, что парламент и сейчас может быстро принимать соответствующие решения, а принятие ускоренной процедуры означало бы «значительное ослабление участия парламента» в решении этого вопроса. В результате, отмечает Нахтвай, это привело бы к ослаблению позиции бундесвера как подчиняющейся парламенту армии.

Такого же мнения придерживается и председатель партии «зеленых» Ангелика Беер (Angelika Beer). Как отметила Беер, иногда может и следовало бы быстрее принимать решения, но такие случаи не оправдывают введения процедуры, работающей по принципу«раз-два-взяли» или же реализуемой «кругом сиятельных экспертов». Это имело бы отрицательные последствия и для самого бундесвера, поскольку тогда он уже не сможет обосновывать свои зарубежные акции решениями парламентского большинства.

Вольфганг Шойбле за предложение Штрука

Положительный отклик на предложение Петера Штрука поступил от представителя оппозиционной ХДС - заместителя председателя парламентской фракции этой партии Вольфганга Шойбле (Wolfgang Schoible). Шойбле заявил, в частности, что инициатива министра отвечает соображениям его партии и выразил готовность к переговорам по этому вопросу.

Случай из теории

Сомнения по поводу предложения Штрука высказал, однако, эксперт по юридическим вопросам фракции ХДС Рональд Пофалла (Ronald Pofalla). По его мнению, решения относительно участия бундесвера в военных операциях за рубежом должен принимать весь бундестаг. В то же время, Пофалла отметил, что парламент уже более 40 раз голосовал по вопросу отсылки бундесвера за границу, и ему еще ни разу не приходилось делать это в спешке. Это значит, отметил эксперт, что необходимость принятия срочного решения является «теоретическим случаем».