1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Нужны ли Германии иммигранты?

3 июля 2002 г.

После многомесячных проволочек и горячих дискуссий в Германии вступил в силу новый иммиграционный закон.

https://p.dw.com/p/2SZP

Он открывает с первого января будущего года для некоторых категорий иностранцев возможность легально перебраться сюда на работу и на постоянное место жительства.

Однако, дискуссии по вопросу об иммиграции не потеряли своей остроты. Оппозиция, в частности, стращает в предвыборной борьбе грядущим наплывом в страну полчищ иностранцев. Тема выгодная, так как большинство не отягощенных аналитическим мышлением немецких избирателей относится к иммиграции мягко говоря прохладно. И разубедить их трудно, практически невозможно.

Ученые поддерживают иммиграцию

Тем не менее попытки такие предпринимаются, и не только со стороны правительства. На прошлой неделе, например, в Берлине был представлен отчет германского Совета по миграции населения. Это – независимое объединение ученых из разных немецких городов. Они занимаются миграцией, как наукой. Поэтому и их выводы не имеют политической окраски. Один из них, например, таков. Каждый год в Германии умирает народа больше, чем рождается нового. Элементарный арифметический прогноз показывает, что через полвека – при сегодняшних темпах - население страны сократиться с 82-х до 60-ти миллионов.

По мнению ученых, новый закон отнюдь не открывает для иностранцев настежь ворота в Германию. Трезвой оценке ситуации мешают эмоции, однобокая аргументация. Противники закона, например, любят приводить цифры – вон сколько сот тысяч иммигрантов уже сейчас пытаются закрепиться в стране. Уполномоченная правительства ФРГ по делам иностранцев Мари-Луизе Бек называет такой подход принципиально неверным. По ее словам если одновременно не объяснять такие цифры и не указывать, скажем, на то обстоятельство, что при иммиграции в восемьсот пятьдесят тысяч в год, восемьсот тысяч в тот же период уезжают из страны, то получается совершенно ложная картина.

А, кстати, в прошлом десятилетии отток из Германии был даже выше, чем приток новых людей. Таков и прогноз на ближайшие годы.

Великого переселения не будет

Отдельная история – предстоящее расширение Евросоюза и присоединение к нему новых стран Центральной и Восточной Европы. Ученые из Совета по миграции полагают, что в долгосрочной перспективе из новых участников ЕС в старые переедут порядка пяти миллионов человек. К новому немецкому иммиграционному закону, однако, это не имеет никакого отношения. Внутри Евросоюза люди могут переезжать из страны в страну, как им заблагорассудится. Прибавление в ЕС ожидается через два года. Но уже сейчас на чемоданах мысленно сидят от семисот до девятисот тысяч будущих жителей объединенной Европы. Это показали опросы, только что проведенные в Чехии, Словакии, Польше и Венгрии. А в последующие десять-пятнадцать лет на Запад могут двинуться из этих стран - от Балтии до Словении - еще четыре миллиона. Наиболее предпочтительные страны назначения – Швеция, Германия, Швейцария, Австрия и Италия.

Более крупного переселения народов специалисты по миграции не ожидают. Но даже такое – это временное, приходящее явление. Дело в том, что демографическая ситуация в странах – будущих членах Евросоюза далеко не благоприятная. Берлинский специалист по вопросам народонаселения Райнер Мюнц отмечает, что в странах Восточной и Центральной Европы численность населения сокращается еще быстрее, чем в Германии. Так что ни в средне-, ни в долгосрочной перспективе нельзя ожидать, что после определенного переходного периода, будет заметный отток людей из этих государств. Хотя бы просто потому, что в следующие пятнадцать лет там на рынки труда будут выходить поколения еще малочисленнее, чем в Германии.

Чернорабочие и профессионалы

Как бы то ни было, миграция населения останется темой столетия, а Европа – “землей обетованной” для жителей бедных стран, которые будут всеми правдами и неправдами стараться приобщиться к благосостоянию. При этом попытки оградиться от внешнего мира, укрепление европейских границ ученые называют ошибочным методом. Они, в частности, ссылаются на опыт США, которые в девяностые годы уйму денег вложили в укрепление своей южной границы. И всё равно в то десятилетие в Америку просочилось особенно большое число нелегальных иммигрантов из Мексики. Нелегальная иммиграция в Европу сохранится до тех пор, пока нелегальные иммигранты будут иметь перспективу работать здесь “по-черному”. И ведь большинство из них приезжают, например, в Германию не наобум, а на заранее подготовленные позиции. Рынок нелегального труда процветает и пока в экономике будет спрос на “черную” рабочую силу, будут и люди, готовые его удовлетворить.

А для высококвалифицированных работников Германия по-прежнему остается малопривлекательной страной. Программа немецкой “гринкарты” для компьютерных специалистов не дала ожидаемого эффекта. Едва ли исправит положение и новый иммиграционный закон. В этом отношении Германии еще ох как далеко до той же Америки. Слава американских университетов, быстрая и небюрократическая процедура натурализации, получения вида на жительство и гражданства делают Соединенные Штаты куда более привлекательными для высококвалифицированных иммигрантов.

Никита Жолквер, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА