Одно попадание из восьми

Представительство ООН в Ташкенте представило общественности Первый национальный доклад Узбекистана по Целям развития тысячелетия ООН. Восемь целей в развитии страны и общества были приняты руководством Узбекистана и лидерами других государств как национальные приоритеты в 2000 году и вот пришла пора подвести некоторые итоги. Для Узбекистана они оказались не слишком радостными. Рассказывает Михаил Бушуев.

Мировое сообщество выделило на реализацию Целей тысячелетия в Узбекистане 1,5 миллиарда долларов в виде займов и 147 млн. долларов – в качестве грантов. Причем в двухсторонних финансовых обязательствах по поддержке Целей тысячелетия в Узбекистане, а это 43 процента всей помощи, лидирует немецкая банковская группа КfW.

Тем не менее, в Первом национальном докладе международные и узбекистанские эксперты констатировали, что из восьми целей выполнена лишь одна: к 2005 году достигнуто равенство мужчин и женщин в системе начального, среднего и профессионального образования. Остальные цели характеризуются так: скорее всего, будет повышено качество начального и среднего образования к 2015 году, и к этому же сроку будет достигнут гендерный баланс в высшем образовании. Как «возможно выполнимые» названы задачи сокращения детской смертности, сокращение недоедания, заболеваемости туберкулёзом и сокращение хотя бы на одну треть материнской смертности. И уж совсем пессимистично эксперты смотрят на задачу остановить распространение СПИДа, эта задача оценивается как «едва ли выполнимая».

По трем показателям – здравоохранение, образование и экономика - ООН исчисляет так называемый «индекс человеческого развития». По этому индексу Узбекистан с 80-го места в 1990 году скатился на 111-е место в 2005 году.

Доклад приводит ясные причины такой негативной оценки ситуации. Так, авторы считают, что «неполная занятость и низкий уровень оплаты труда, особенно в сельском хозяйстве и госсекторе, не позволяют увеличить доходы населения». Доклад приводит данные, согласно которым доля в ВВП государственных расходов на здравоохранение в 1995 году составляла 3,4 процента, а в 2004 уже всего 2,3 процента. Каждая пятая узбекская семья потребляет в сутки продовольствия меньше минимальной нормы в 2100 килокалорий. Следствием этого стал высокий уровень анемии – ею страдает больше половины беременных женщин и детей до 3 лет. Доклад свидетельствует о том, что 20% детей в возрасте до 5 лет питаются неполноценно. Тут авторы доклада вновь обращаются к заработку, который у мужчин в долларовом выражении с 2000 до 2004 года упал с трех до почти двух тысяч в год, а у женщин – с 1931 до 1385.