Одобрен проект бюджета Беларуси на 2007 год
7 декабря 2006 г.Обсуждение документа шло довольно гладко, у депутатов вызывало вопросы в основном лишь то, что в расчеты было заложено всего лишь 15-процентное увеличение цены на поставки российского газа.
В 2007 году доходы консолидированного бюджета с учетом средств Фонда социальной защиты населения прогнозируются на уровне 40,4 триллионов белорусских рублей или примерно 14 млрд евро; расходы - 41,8 трл белорусских рублей или 15 млрд евро.
Представляя документ, министр финансов Николай Корбут объяснил, что планируется делать с дефицитом:
"Республиканский бюджет сбалансирован с дефицитом в сумме 1,4 трлн рублей или 1,5% к ВВП. Финансирование дефицита планируется за счет внутренних источников 408 млрд рублей и внешних источников - 991 млрд. рублей. Как вы понимаете, это предполагает проведение большой работы по привлечению именно не связанных внешних кредитов для того, чтобы в полном объеме обеспечить те мероприятия, которые включены в проект закона".
Традиционно бюджет назван социально ориентированным. И действительно, расходы по графе «социальная политика» прогнозируются на уровне 12 трлн рублей - это примерно треть всей расходной части.
Если рассмотреть в общей сложности все расходы на разные социальные нужды - с зарплатами бюджетников, пенсиями и пособиями, то на это уходит почти две трети расходной части бюджета. Любопытно, что который год подряд расходы на оборонные нужды почти вдвое отстают от финансирования правоохранительных органов, а расходы на финансирование государственных СМИ немного превышают все ассигнования на культуру. Спорту в этом плане повезло несколько больше.
Правительству пришлось оправдываться лишь по одному вопросу - почему в проекте бюджета предусмотрено лишь 15%-ное повышение цены на газ, в то время как "Газпром" настаивает на четырехкратном росте. Тут на выручку министру финансов приходил премьер-министр Сергей Сидорский. Впрочем, даже этот острый вопрос не напоминал ожесточенные споры по бюджету в прежнем Верховном Совете. Лишь старожил Овального зала депутат Виктор Кучинский отважился потребовать ответа на свой вопрос по существу:
"Почему при формировании бюджета 2007 год вы исходите из повышения цен на энергоносители всего лишь на 15%, а не руководствуетесь рыночной ценой на энергоносители? Ведь если бы заложили рыночную стоимость - это в полном объеме показало бы реальное положение вещей в экономике. Мы были бы быть честны перед нашим населением, мы бы заставили мобилизоваться всех и вся для решения насущных текущих задач. Я могу с уверенностью сказать, что пройдет буквально 1-2 месяца после 1 января, и вам придется возвращаться к данному проекту бюджета. Но вы должны прекрасно понимать, что заканчивается советский социалистический период, и наступила совершенно новая эпоха, и надо готовить население, готовить субъектов хозяйствования Республики Беларусь к тому, что будет в ближайшей перспективе".
В ответ премьер-министр заявил, что договорные цены для Беларуси следует считать рыночными:
"Я попросил бы не вводить в заблуждение и депутатов, и себя. Установленная для Беларуси цена - рыночная. Она соответствует нашим договоренностям. Между "Белтрансгазом" и "Газпромом" заключен контракт на 2006 год, и каждый год мы перезаключаем контракт, исходя из рыночной цены газа, который предлагает "Газпром" "Белтрансгазу" в увязке с транспортной системой нашей страны. У нас контракт общий, поэтому там абсолютно все рыночные подходы. В том числе рыночная транзитная ставка. От рыночной транзитной ставки, от объема переговорной позиции белорусской и российской стороны формируется контракт. И никто никому никаких одолжений не делал и не делает. И если мы сегодня говорим о повышении рыночной цены для Беларуси до уровня, как заявляет "Газпром", 200 долларов - это право российской стороны. Но право переговорщиков с белорусской стороны предложить условия, в которых будет работать экономика Беларуси и России. И мы считаем, что в этой ситуации правительство Беларуси не ошибается в том, что стратегия рыночного формирования цены - это уровень 15%, заложенных в стратегии Российской Федерации".
Впрочем, Сергей Сидорский не стал окончательно сжигать мосты и не исключил, что придется таки делать перерасчет:
"Будет иная позиция - она будет предложена Беларуси. На эту иную позицию будут сделаны соответствующие экономические расчеты".