Препоны независимому вузу в Венгрии - лишь вершина айсберга

В Венгрии в эти дни проходят самые массовые за последние годы антиправительственные протесты. Поводом для них стал новый закон о вузах, который на самом деле был нацелен на устранение независимого учебного заведения, с точки зрения венгерского правительства "пропагандирующего слишком открытое и либеральное общество".

В соответствии с новыми правилами, иностранные университеты, помимо филиала в Венгрии, должны иметь отделение в своей стране. Таким образом, Центрально-Европейский университет (ЦЕУ), основанный американским меценатом Джорджем Соросом, оказывается вне закона, поскольку имеет статус частного иностранного вуза с аккредитацией в США, при том, что единственное его отделение находится в Будапеште. "Этот университет - жемчужина в короне Восточной Европы", - считает замглавы Еврокомиссии Франс Тиммерманс.

Его венгерский коллега - еврокомиссар Тибор Наврачич, ведающий в Брюсселе как раз вопросами культуры, молодежи и образования, также раскритиковал новый закон, принятый на его родине. Несмотря на то, что Наврачич состоит в партии премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, он написал на одном из венгерских сайтов, что Центрально-Европейский университет является одним из лучших в стране и должен продолжать свою работу.

Вузы должны участвовать в разработке законов об образовании

Внося изменения в закон о вузах, власти европейского государства должны привлекать к этому процессу университеты, которых коснутся нововведения, говорит президент ЦЕУ Майкл Игнатьефф. "Инициируется дискуссия, делается предупреждение. Ничего этого в нашем случае не было", - сказал он в интервью DW. Глава вуза подчеркнул, что университет находится в управлении 21 попечителя, обеспечивающего его независимость, и называть его "университетом Сороса" - некорректно.

Орбан многократно заявлял, что "национальные и коллективные интересы" имеют приоритет перед либеральными и индивидуалистскими идеями, которые, по его мнению, "насаждает" американский миллиардер венгерского происхождения Джордж Сорос. Более того, Орбан объявил 2017-й - годом, в котором Сорос и "связанные с ними силы" должны быть "изгнаны" из Венгрии. Подобным же образом и в России недоверие к "европейским веяниям" спровоцировало конфликт с властями одного из лучших вузов страны - Европейского университета в Санкт-Петербурге (ЕУСПб). Склонность к "бытовой ксенофобии" в последние годы распространилась в российском обществе и властных структурах, отмечают политологи и социологи.

Поскольку в отличие от России Венгрия обязана соблюдать законодательство Европейского Союза, Еврокомиссия в рамках официального диалога намерена обсудить с Орбаном вопрос о том, каким курсом он намерен вести страну дальше, и каким видится Будапешту его место в ЕС. Этот диалог еще не является формальным процессом о нарушении верховенства права в Венгрии, пояснили в Еврокомиссии, поскольку угроза правовому государству не является "системной". Кроме того, в отличие от Варшавы, в отношении которой подобный процесс ведется с 2016 года после лишения парламентом полномочий Конституционного суда, Будапешт до сих пор всегда был готов к диалогу, заявил Тиммерманс.

Двуличная политика Орбана

Эта готовность к диалогу с Еврокомиссией не помешала Орбану разослать по всем домашним адресам в Венгрии анкету, в которой под заголовком: "Остановим Брюссель" задаются вопросы, подразумевающие, что ЕС хочет навязать венграм "опасные вещи".

Так, в шести вопросах утверждается, что ряд международных организаций поощряет нелегальных иммигрантов к совершению преступлений на территории Венгрии. Кроме того, как следует из анкеты, иностранные организации стремятся при помощи тайных мероприятий вмешаться во внутреннюю политику страны. "ЕС намерен повысить в Венгрии уровень налогов и безработицы", - заявляют венгерские власти.

Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер опроверг эти утверждения. Он назвал анкету субъективной, а намерения Орбана - непонятными. "Ругать Брюссель подобным образом, только что подписав Римский договор, - это показательно не столько в отношении состояния ЕС, сколько самого автора анкеты", - сказал Юнкер. Главы государств и правительств 27 стран Евросоюза 25 марта на юбилейном саммите в Риме подписали итоговую декларацию к 60-летию Римских договоров.

Брюссель разберется

До конца апреля Еврокомиссия изучит ряд венгерских законопроектов с тем, чтобы решить, начинать ли в отношении Будапешта формальный процесс о несоблюдении верховенства права. Поводом для этого стал не только новый закон о вузах, но и плачевная ситуация с финансированием неправительственных организаций, нарушения прав беременных женщин и дискриминация детей из семей венгерских рома в школах.

"Совместимость нового закона о предоставлении убежища с европейским правом также вызывает большие сомнения", - отметил Тиммерманс. Нарушения Будапештом соглашений ЕС Еврокомиссия может наказать, наложив штраф, а также обратившись в Европейский суд по правам человека.

Многообразие и плюрализм европейского общества - это результаты необратимого процесса, которые невозможно "аннулировать", сказал Тиммерманс. Он предупредил: "Если мы не увидим в Венгрии прогресса, то нам придется принять меры, причем, быстро". Разделять и дискриминировать - неверный путь ни для Венгрии, ни для других стран Евросоюза, предупредил замглавы Еврокомиссии.

Смотрите также: