ПАСЕ намерена лишить права голоса делегацию РФ из-за Крыма
9 апреля 2014 г.
В четверг, 10 апреля, Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) будет голосовать по проекту резолюции, которая предлагает лишить российскую делегацию права голоса из-за политики Москвы в отношении Украины. Это - более мягкий вариант наказания России из двух поступивших в Бюро ПАСЕ. Другой проект резолюции авторства британского депутата Роберта Уолтера призывал исключить Россию из состава парламентской ассамблеи.
Докладчиком по вопросу полномочий российской делегации был избран глава Мониторингового комитета австрийский депутат Штефан Шеннах. В комментарии DW Шеннах сказал, что после изучения всех нюансов ситуации, он составил сбалансированный текст резолюции, в котором предложил лишить депутатов, представляющих Россию в ПАСЕ, права голоса до конца года. Такой вариант резолюции получил 8 апреля поддержку двух третей членов Мониторингового комитета.
"Желтая карточка" Москве
"Я считаю, что мы должны сохранить возможность вести диалог с Россией и призвать ее уважать наши общие ценности: принципы демократии и права человека", - сказал докладчик. Он выразил опасение, что в случае исключения России из ПАСЕ, Европа вернется к временам холодной войны.
Австрийский политик убежден, что Совет Европы - единственная организация, которая в конфликте между Украиной и Россией не преследует никаких геополитических интересов. "Мы не Евросоюз и не НАТО и остаемся единственной платформой для диалога", - подчеркнул Штефан Шеннах, добавив при этом, что лишение права голоса "станет "желтой карточкой" для России, которая хорошо понимает последствия происходящего сейчас в ПАСЕ".
Для диалога нужны двое
Член Мониторингового комитета, представительница Швеции Мариэтта де Пурбе-Лундин считает, что Россия сама не стремится к ведению диалога. Об этом она сказала в интервью DW, подчеркнув, что во время заседания комитета она призывала своих коллег вспомнить о 2008 годе, о военном вторжении России в Грузию.
По словами депутата, с тех пор ПАСЕ принимала много резолюций, посвященных данному конфликту, но "Россия так ничего и не сделала из того, что в них рекомендовалось". "Я лично убеждена в том, что России не нужен этот диалог, ведь если бы она к нему шла, то сегодняшней ситуации в Крыму мы не имели бы", - подчеркнула она.
Депутат из Швеции также напомнила, что все 36 членов российской Госдумы, которые прибыли в Страсбург на сессию ПАСЕ, проголосовали за решение о вводе войск в Крым. "Если бы потребовалось, то они проголосовали бы и за вторжение на территорию всей Украины", - Мариэтта де Пурбе-Лундин.
Протест через отъезд
Еще задолго до начала сессии российские депутаты заявляли о намерении добровольно выйти из состава ПАСЕ, как только станет ясно, что ассамблея намеревается проголосовать за исключение РФ. После утверждения "смягченных" санкций российские парламентарии угрожают демаршем уже не так категорично, хотя по-прежнему не исключают возможности своего демонстративного отъезда.
Глава российской делегации Алексей Пушков заявил в интервью журналистам, что считает лишение России права голоса необоснованным и пообещал, что ко дню голосования за проект резолюции, 10 апреля, делегация окончательно определится, уезжать ли ей из Страсбурга.
Принципы или интересы?
Небольшая вероятность того, что вопрос исключения России из ПАСЕ снова всплывет в день голосования, все-таки существует. Ведь Роберт Уолтер готовит к внесению в проект резолюции соответствующую письменную поправку.
Но многие в ПАСЕ считают, что даже в "щадящем" варианте резолюция о полномочиях России в парламентской ассамблее может быть непринята в четверг. Одной из веских причин является хитросплетение прагматичных политических интересов некоторых стран-членов СЕ и России. Но если поддержка Москвы делегациями Сербии и Армении открыта и не требует особых объяснений, то, например, упорство, с которым отстаивает интересы России в ПАСЕ Греция, вызывает здесь некоторое удивление.
Кроме того, в лишении права голоса российской делегации не заинтересован и сам генсек Совета Европы Турбьёрн Ягланд, который на протяжении всего конфликта в Крыму выдерживает нейтральную позицию. Ведь на летней сессии ПАСЕ в июне он будет переизбираться на второй срок руководителя СЕ, и Москва давно пообещала ему свою безоговорочную поддержку во время голосования. Потому, думается, что господин Ягланд попробует использовать все свое влияние на ассамблею, дабы обеспечить себе голоса российских депутатов в июне.