Первый визит „третьего” к „первому”: Д. Медведев в Астане

Новый президент России Д. Медведев первый свой зарубежный визит нанес в Казахстан. Информационные агентства сообщают, что Россия и Казахстан в четверг в Астане подписали совместное заявление, а также ряд двусторонних документов.

По данным пресс-службы президента Казахстана, стороны с удовлетворением отметили динамичное развитие торгово-экономического сотрудничества, а также совпадение и близость позиций по ключевым международным вопросам, стремление активно развивать взаимодействие во внешнеполитической сфере.

Так что, на казахстанско-российском горизонте все безоблачно?

ВВ: Аркадий, с чем в большей степени связан выбор Астаны как первой для нового президента России цели зарубежного визита – обилием перспектив или обилием проблем, связанных с этими перспективами:

АД: Я думаю, что выбор Казахстана в качестве цели первого визита третьего президента РФ обязан не только обилию проблем и перспектив, связывающих страны, но и семью с половиной тысячами километров совместной границы. С этой точки зрения РК – наиважнейших сосед РФ. Плюс к тому Казахстан по своей финансово-экономической мощи и доходов от этой мощи на душу населения более чем сравним с Россией. Кроме того, РК – столь же мощный источник сырьевых ресурсов для внешнего мира, как и РФ. С другой стороны, я бы выделил указанный вами момент проблем, лежащих в самой основе сотрудничества между Москвой и Астаной. Их много, и чем плотнее это сотрудничество, тем их больше. Россия является для Казахстана транзитной страной, РК для России один из важнейших партнеров и союзников в поставках энергоресурсов, а, с другой, конкурентом, который способен увести часть энергоресурсов от территории России путем транзита на южном, западном и восточном направлении.

«Блудного сына» - к Прикаспию…

ВВ: Остановимся на сотрудничестве в области транспортировки углеводородов. Россия и Казахстан в 2007 году привлекли Туркмению к Прикаспийскому проекту, причем Н. Назарбаев здесь сыграл большую роль, именно он «вытащил» в Астану нового туркменского лидера Г.Бердымухаммедова и приложил усилия по поиску для того спонсоров под туркменскую часть проекта. Однако сейчас Ашхабад сигнализирует об интересе к альтернативным проектам, таким как Транскаспий, столь не желательный России. Как Вы считаете, будет ли Д. Медведев добиваться помощи от Н. Назарбаева в возвращении «блудного сына» к Прикаспию, или проявит осторожность?

АД: Д. Медведев в качестве президента, совершающего свой первый визит, вряд ли отважится попросить Н. Назарбаева быть союзником в решении тех проблем, где Москва испытывает трудности. Вот к примеру отношения с Туркменией, которая пытается играть на разных газовых «векторах», как страна – источник энергоресурсов. Скорее всего, проблема Транскаспия, то есть увода ресурсов мимо российской территории на Запад стала одной из переговорных тем в Астане, о чем свидетельствует фраза Медведева на пресс-конференции в Астане, когда он заявил, что «они с Назарбаевым возьмут под свой контроль работу по проекту Прикаспийского трубопровода и расширению трубопровода САЦ». Если бы проблемы отсутствовали, то не нужно было бы брать под контроль работы по Прикаспию, который является главным конкурентом Транкаспийской трубы. И здесь Назарбаев больше нужен Медведеву, чем Медведев Назарбаеву, поскольку казахский газ так или иначе найдет путь на иностранные рынки, либо через российскую территорию, либо через Турцию и газопровод «Набукко». Думаю, что более деликатная проработка проблем, связанных с особенностями тесных отношений между Москвой и Ашхабадом, (Казахстан – поставщик дефицитной муки для Туркмении), а, с другой – между Астаной и Тбилиси (главный реципиент казахстанских инвестиций) вряд ли стали переговорными темами первых переговорных контактов президентов РФ и РК. Надо иметь в виду, что весовые коэффициенты их сегодня смотрятся разными: Назарбаев был известен еще во второй половине восьмидесятых прошлого века, когда возглавлял правительство Казахстанской ССР, а Медведев тогда только заканчивал Петербургский университет. Поэтому сегодня ставить перед Назарбаевым серьезные проблемы со стороны Медведева вряд ли возможно. Не исключаю, что это произойдет в будущем.

Россия поможет Казахстану в ОБСЕ. И деньгами…

ВВ: В Казахстане сейчас серьезный финансовый кризис. Насколько мне известно, имеется острая потребность в кредитах под вставшие проекты, однако Запад не торопится сейчас их предоставлять. Не в этом ли источник первоочередного интереса к Д. Медведеву со стороны Ак Орды?

АД: Вы обратили внимание на одну из главных составляющих казахстанского интереса к России и нынешнему визиту. Среди трех главных документов в четверг было заключено соглашение о предоставлении со стороны Внешэкономбанка России кредитной линии Госбанку развития Казахстана. Думаю, что кредитная линия и есть элемент финансовой поддержки со стороны России Казахстану. Но есть и чисто политический аспект, который вынуждает РК сегодня искать в лице России еще более тесного союзника. Речь идет об очень непростой ситуации, в которой оказалась Астана в преддверии вступления в статус председателя ОБСЕ в 2010 году и в условиях, когда Казахстан пока отказывается удовлетворять те принципы, на которых ему это право ему было предоставлено. Речь идет о либерализации и демократизации внутреннего режима, регистрации политических партий, предоставлении большей свободы СМИ, возвращении политических беженцев. С этой точки зрения Москва может быть очень серьезным союзником в противостоянии с «западным блоком» в ОБСЕ.