Перспектива Беларуси в Европе (часть 2)
Уже полгода ожидает государственной регистрации новая независимая общественная организация "Европейское движение в Беларуси", которая популяризирует идеи объединенной Европы и способствует интеграции Беларуси в европейское сообщество. В это "движение" вошли многие оппозиционные политики, известные представители белорусской интеллигенции. Возглавляет Европейское движение в Беларуси бывший министр по внешнеэкономическому сотрудничеству и дипломат Михаил Маринич.
МАРИНИЧ: -- Европейские структуры, европейское объединение, в которое входит наше движение, как составная часть, нас уже признала: в Греции состоялся саммит всех про-европейских движений и Беларусь была принята ассоциированным членом этого движения. У нас очень обширные перспективные планы. Через дипломатов, известных писателей, политических деятелей в нашей стране мы проведем ряд лекций по популяризации Евросоюза, европейских ценностей в Беларуси, чтобы наша общественность, наши люди более широко смотрели на мир, не только видели односторонне российский вектор. Одним словом, нужно пересматривать свои позиции, нужно иметь политическую волю, нужно находить пути выхода из сложившегося положения, потому что другого нам не дано, нам жить в Европейском союзе.
--Почему власти так медлят с регистрацией Европейского движения в Беларуси?
МАРИНИЧ: -- Власти любыми путями пытаются затормозить это общественное движение, людей, которые не всегда разделяют те позиции, которые сегодня пропагандирует действующая власть и сам президент Лукашенко. Это тоже говорит еще о болезни нашего общества, ведь в стране должен быть плюрализм мнений. Ведь белорусское Европейское движение - это движение передовых умов, людей неординарных, которым небезразлична судьба нашей страны.
— А как ощущает себя основная масса населения: гражданами мифического союза Беларуси России или все же европейцами?
МАРИНИЧ: --Эта популистская линия, которая преобладала последние годы, привела население в какое-то шоковое состояние, люди запутались, их обманули, они видят бесперспективность развития содружества с Россией. В то же время мы потеряли всякие контакты с ЕС, наши отношения с ЕС заморожены и это сегодня очень большая беда нашего общества. Социологические исследования манаевского института показывают: когда задают вопрос «Вы за вступление в ЕС?», получается более 50 процентов говорят «да»; «Вы за союз с Россией?», тоже более 50 процентов говорят «за». Видите, какая расплывчатость, люди в неведении находятся. Но однозначно я уверен, что большинство людей в Беларуси, две третьих населения, за развитие европейского вектора. Мы должны иметь полные атрибуты самостоятельной государственности Беларуси. Это залог будущего развития. Впервые история предоставила шанс построить свое независимое национальное государство. Я верю, что Беларусь будет одним из членов европейского дома.
По мнению Михаила Маринича, Беларусь, хотя и не внесена в очередь на вступление в ЕС, при изменении политической ситуации в стране, после демократизации общества и проведения свободных выборов, через 5-7 лет в состоянии решить проблему вступления в Евросоюз. Рыночные реформы дадут толчок для инвестиций в страну.
МАРИНИЧ: --Сегодня в промышленности более 90 или около 90 процентов основных фондов изношено. Мы уже входим в полосу техногенных катастроф. Куда больше отступать? Без иностранных инвестиций, без привлечения новых технологий мы отстаем и можем отстать навсегда, если в ближайшие год-два не будет проведена демократизация Беларуси.
Белорусские власти изрядно испортили отношения с Европой. Достаточно сказать, что подписанное в 1995 году в Брюсселе Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Республикой Беларусь и Европейским союзом до сих пор не ратифицированно всеми странами ЕС. Не вступило в силу и Временное соглашение о торговле между Республикой Беларусь и ЕС. Это осложнит положение страны после расширения ЕС. Как показывает многолетняя практика, президент Лукашенко скорее игнорирует принятые в Европе правила. С таким соседом Европе будет нелегко, считает лидер блока «Свободная Беларусь» Андрей Санников.
САННИКОВ: - Опасность представляет для Европы Лукашенко, непредсказуемый политик, который занят только одним, сохранением и удержанием власти, продлением ее на неопределенный срок и так далее. Опасность для Беларуси представляет опять же Лукашенко, поскольку шансы Беларуси попасть в Европу все больше и больше уменьшаются именно при этом режиме.
-- Какие последствия для Беларуси будет иметь расширение ЕС. Чего ожидать Беларуси?
САННИКОВ: -- Если брать в общем плане, то безусловно позитивные последствия будут иметь и расширения ЕС, и расширение НАТО, потому что все наши соседи уже находятся в этом поясе, назовем его условно трансантлантический. Поэтому влияние того, что будет происходить там и что уже происходит там, обязательно будет иметь положительные последствия, поскольку все наши соседи, практически, с запада, плюс Украина, все политические силы которой высказываются за вступление в Европу. Это процесс будет сложный, будет много проблем, тем не менее, этот пояс новых членов ЕС и кандидатов в ЕС - это наглядный пример того, чего Беларусь может достичь, имея хорошие возможности. Только если начнется процесс переговоров о вступлении в ЕС, сам период займет не такое уж большое время.
- Правящий режим в Беларуси демонстрирует завидное упрямство и готов самосохраниться еще на один срок, чем это чревато для страны?
САННИКОВ: ---- При такой ситуации у нас нет шансов попасть в Европу. Более того, это выгодно и России сегодня, чтобы Беларусь сохранялась так. России не нужна Беларусь в составе России, хотя как бы стратегически это было бы полезно для России, но абсолютно не нужна Беларусь в составе Европы. Поэтому выгодно такое положение болтающееся где-то посередине, постоянно пытающееся создать какие-то мифические союзы, государство на западной границе России, но обеспечивающее беспрепятственный транзит и так далее. Я никаких иллюзий не питаю, даже если вдруг сегодня власти захотят повернуться лицом к ЕС, доверия к ним уже нет, доверие настолько подорвано, что совершенно очевидно, что с ними серьезно дела иметь не будут.
Андрей Санников является лидером недавно созданного блока Свободная Беларусь, который основной своей политической задачей ставит возвращение Беларуси в Европу. Логотипом этого движения, кстати, является стилизованная эмблема Евросоюза. По мнению участников движения будущее Беларуси, как у государства, именно на европейском направлении. Уже при возможном начале переговоров о вступлении в ЕС, Беларусь ощутит немало выгод.
САННИКОВ: -- Мы сегодня все обращаем внимание только на конкретные зримые вещи - визы. Если бы в Беларуси были демократические власти, то визовые проблемы, даже не являясь членом ЕС и не ведя еще переговоров, можно было решать по-другому. Можно было бы обеспечить гражданам Беларуси достаточно свободный въезд в Шенгенскую зону, в зону ЕС. Кроме этих зримых преимуществ, то что будет больше свободы передвижения, будет просто-напросто больше свободы выбора у человека. Все-таки потенциал, уровень образования и квалификации белорусов сохранен достаточно высокий, те кто уезжает сегодня в Европу по разным причинам, в том числе политическим, в общем-то могут найти там себе применение. Им сложнее, потому что они приезжают по другому статусу, как люди из страны недемократической. Если же Беларусь становится в Европе, то граждане получают равные права с европейцами и там уже общеевропейские законы защищать будут права граждан. В случае вступления или начала вступления Беларуси мы получаем крайне необходимые нам новые технологии. Как воздух нужно все это.
Власти Беларуси, однако, не спешат и даже пытаются сохранить устаревающий советский правовой порядок и социалистическую экономику с тотальным контролем государства. Некоторые нововведения выглядят скорее заплатками на лохмотьях. Такая же ситуация в политической области и сфере прав человека привела к замораживанию отношений Беларуси с Парламентской ассамблеей Совета Европы: в 1992 году Верховный Совет Беларуси получил статус специально приглашенного в ПАСЕ, отношения развивались динамично. После того, как Лукашенко изменил конституцию и создал своё Национальное собрание в Беларуси, в 1997 году ПАСЕ приостановила действие этого статуса.
С того времени Беларусь присоединилась к наиболее нейтральным правовым актам Совета Европы, которые не претендуют на изменение общего правового климата. Кстати, Беларусь остается единственной страной в Европе, где применяется смертная казнь. Скандальные случаи закрытия газет, преследования журналистов, их исчезновение, закрытие типографий, обострение отношений власти с российскими телеканалами характеризует сегодня состояние средств массовой информации. Не обеспечены условия проведения демократических выборов, широко применяется "административный ресурс". Экономическое законодательство беспрерывно перекраивается, что усложняет развитие бизнеса, отпугивает инвесторов.
Перспектива Беларуси в Европе, в том числе в Совете Европы, зависит от самой Беларуси и только, считает Йонас Чекуолис, руководитель литовской делегации в ПАСЕ.
ЧЕКУОЛИС: -- Совет Европы- организация, которая занимается правами человека в Европе. Для вступления в эту организацию есть критерии, если страна этим критериям не соответствует, то она и не является членом. На сегодняшний день на континенте остались два такие государства –Беларусь и Монако. Можно коротко сказать о Монако, которая тоже уже несколько лет назад подала заявку на вступление в Совет Европы, но Монако, несмотря на то, что страна богатая - довольно недемократическая. И Совет Европы со своей стороны выдвинул целый ряд требований, что в Монако должно измениться, чтобы эта страна стала членом. За довольно короткий отрезок времени в Монако произошли довольно большие изменения в этом плане и в январе следующего года мы будем рассматривать вопрос о вступлении Монако в Совет Европы. Останется тогда Беларусь, ситуация та же самая, есть конкретные требования, пожелания белорусской стороне по вопросам законодательства, функционирования демократии здесь и когда эти критерии будут исполнены, тогда конечно не будет проблем. Что за критерии? На что Совет Европы обращает внимание? Он обращает внимание на положение со СМИ, на положение с правами человека, на вопрос смертной казни и вопрос выборов очень важный, легитимность и демократичность избирательного процесса. Перспектива членства зависит от тех решений, которые будут приниматься. Только решения важны для Советы Европы, а не декларации, не разговоры о решениях. Решения должны приниматься конкретные и тогда, как только - так сразу.
--Как вы оцениваете движение белорусской стороны навстречу Европе?
ЧЕКУОЛИС: - Есть двоякие впечатления. Есть такое впечатление, что в экономическом плане страна развивается и тут можно видеть прогресс. Но что касается вопросов законодательства и направление его в более демократическом русле, укрепления демократических норм я тут могу сказать много критики, много нареканий. Решений за последний год по этому вопросу нет никаких. Вот в этом и есть проблема.
– На перспективу: Вы видите место Беларуси в Европе?
ЧЕКУОЛИС: - Я уверен, что через 15 лет Беларусь будет полноправным членом Европейского союза, думаю, что это так и произойдет. Перспективы я вижу хорошие, но чтобы перспективы хорошие не остались мечтами, нужны конкретные решения по законодательству, по общему укладу демократии в обществе, в государстве и это уже означает законы и это уже дело властей Беларуси их изменять.