Пограничные инциденты в Центральной Азии: кто зачинщик?
13 января 2003 г.
Начало нового года принесло сообщения сразу о нескольких пограничных конфликтах в Центральной Азии. Так, 3 января произошли массовые беспорядки на киргизско-таджикской границе.
По словам Юрия Земмеля, живущего в Германии эксперта по проблемам центрально-азиатского региона:
"В роли зачинщиков, как сообщало киргизское информационное агентство "Кабар", выступили жители таджикских селений Мачаи и Чорку. Толпа, в которой было не менее 200 человек, снесла вагончики и прочее оборудование киргизских постов. В ответ жители киргизского селения Кок-Терек проделали то же самое с таджикскими постами. Только лишь своевременное вмешательство администрации Согдийской (Таджикистан) и Баткенской (Киргизия) областей предотвратило эскалацию конфликта, однако окончательного решения о расположении таможенных и пограничных постов пока не принято. Очередной раунд двусторонних переговоров намечен на март и пройдет в Душанбе. Диалог предстоит очень непростой. Ведь на приграничных зонах общей площадью около 21 квадратных километра насчитывается более 70 участков, которые являются предметом споров между двумя странами".
В эти дни рабочая группа высокопоставленных таджикских чиновников отправилась на таджикско-киргизскую границу для обсуждения возникшей проблемы с киргизской стороной. Передает корреспондент "НВ" в Душанбе Нигора Бухари-заде:
"Основная цель встречи таджикских силовиков с киргизскими коллегами – выяснить истинные причины инцидента, произошедшего 3 января на границе двух государств, когда жители приграничных сел Таджикистана и Кыргызстана перевернули служебные вагончики постов пограничной таможни. Стороны также должны решить – останутся ли эти посты или будут сняты. В состав таджикской делегации, возглавляемой секретарем Совета Безопасности Амиркулом Азимовым, входят министр внутренних дел и министр безопасности республики, а также представители Комитета по охране госграницы. Результаты переговоров, скорее всего, будут известны уже 14 января. По мнению представителя секретариата Совбеза Таджикистана, их итогом может стать снятие таможенных постов, которые были выставлены несанкционированно. Ужесточение пропускного режима, поборы и некорректное поведение со стороны таможенников и вызвало возмущение местных жителей сопредельных районов, которые десятилетиями свободно перемещались через границу и занимались взаимной торговлей.
Однако как считает зампредседателя пограничного ведомства Таджикистана Нуралишо Назаров, инцидент был спланирован теми лицами или группировками, "которым необходима открытая граница для контрабанды наркотиков и оружия". Пока граница не демаркирована, постов на этом участке не должно быть ни с одной, ни с другой стороны. В то же время, как отметил Назаров, именно в этом местечке Исфаринского района совсем недавно была предотвращена попытка незаконного вывоза из Таджикистана 12 тонн контрабандного алюминия. Нередки случаи задержания партий наркотиков и оружия".
Впрочем, киргизско-таджикский пограничный инцидент – отнюдь не единственное происшествие подобного рода за последние дни. Как говорит Юрий Земмель:
"Очень похоже на то, что в наступившем году на постсоветском пространстве Центральной Азии приграничные конфликты могут стать серьезным источником нестабильности, считают многие эксперты. Например, только что Узбекистан в одностороннем порядке закрыл на неопределенный срок свою границу с Казахстаном. Причинами столь жесткого решения Ташкента были названы не то массовые отравления продовольственными товарами, завезенными из Казахстана, не то распространение с его территории опасных заболеваний скота. Однако есть на этот счет и полуофициальная версия: закрыв свою границу, Узбекистан пытается прекратить отток значительных денежных средств со своей территории.
Дело в том, что минувшей осенью в Узбекистане были закрыты крупные оптовые рынки и введены повышенные таможенные пошлины на ввозимые в республику товары. Цены на них тотчас повысились вдвое. Вот и устремился в Казахстан поток людей, движимый совершенно естественным желанием потратить на покупки ощутимо меньше денег из своих весьма скромных доходов. Без инцидентов на границе не обошлось. В конце ноября узбекские пограничники застрелили гражданина Казахстана, объяснив это тем, что тот пытался провезти на грузовике контрабандный товар. По официальной версии казахской стороны, убитый просто пас своих коров на нейтральной стороне".
A propos, на днях заместитель министра внутренних дел Казахстана Иван Отто заявил, что складывающаяся в Узбекистане ситуация в сфере свободной торговли "крайне неблагоприятна для Казахстана, куда, в случае ее обострения, могут отправиться до 700 тысяч человек, в основном казахской национальности". Юрий Земмель продолжает:
"Нарастающая острота приграничных проблем была главной темой длительного телефонного разговора (7 января) президентов Казахстана и Узбекистана – Нурсултана Назарбаева и Ислама Каримова. О том, к чему пришли оба лидера, широкой общественности не известно, однако тотчас стали распространяться слухи о скором введении визового режима между двумя странами. Такой режим Узбекистан уже установил в конце 1999 года с Туркменией, а два с лишним года назад – с Таджикистаном и Киргизией. Если слухи подтвердятся и в этом перечне появится еще и Казахстан, то Узбекистан окажется в полной изоляции от своих соседей.
А тем временем на страницах проправительственных газет Узбекистана и Киргизии состоялся обмен взаимными обвинениями в недружественных выпадах и бестактностях. И в центре этой перепалки все та же пограничная проблема.
В Ферганской долине, где сходятся интересы трех стран – Узбекистана, Киргизии и Таджикистана – постоянно будет существовать вероятность конфликтов. Каких-либо простых решений проблемы там не существует, но возникают все новые ее нюансы. Например, Таджикистан, слегка оправившийся после гражданской войны, начинает все жестче предъявлять территориальные претензии к своим соседям Киргизии и Узбекистану".
Виталий Волков, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА